ESG永續台灣高峰會》持續淨零減碳 經濟部次長曾文生：政府與企業攜手前行 共創淨零新經濟

台灣作為出口導向的經濟體，面對全球逐步加嚴碳管理強度趨勢下，持續淨零轉型將是台灣產業維持競爭力的關鍵要素。面對永續地球碳權新局，如何加速產業轉型，驅動綠色成長引擎，無疑是政府與企業必須加緊步伐推動的重要課題。

3月18日在今周刊主辦的「2024 ESG永續台灣第四屆國際高峰會」上，經濟部次長曾文生發表專題演講，從「接軌國內外碳管制」、「提供資源促進轉型」、「極大綠電滿足需求」三大面向，闡述政府當前作為，並鼓勵企業攜手前行。

在淨零的國際趨勢下，曾文生強調，「台灣最重要的減碳作法就是要有效接軌國際。」包含強制性碳管制規範與自願性減碳倡議要求，除了國內規範逐步擴大納管範疇，遵循歐盟CBAM進入過渡期的國際規範，我國企業紛紛加入CDP 、SBTi 等國際自願性減量倡議。在此過程中，政府積極協助產業符合法定碳盤查規範，包括提供盤查輔導資源，並擴增查證量能，因應歐盟CBAM過渡期申報要求，政府也辦理CBAM說明會，提供一條龍式服務。

在政府與民間共同努力下，台灣也交出不錯的成績單。因應歐盟CBAM過渡期申報要求，台灣申報數量名列前茅，位居全球第五名，除了顯現政府輔導廠商理解填報流程策略奏效，也顯示國內企業對於國際規範的風吹草動，已具高敏感度。為滿足國際倡議逐步要求揭露範疇三排放（其他間接排放），政府也建立公版填報格式，協助產業分階段建構範疇三排放資料蒐整機制。

除了與國際接軌，政府也運用疫後特別預算，補助中小型製造業邁向低碳化智慧化轉型。其中有三類型的產業：紡織製衣、石化、電子，推動「以大帶小」，將中心廠減碳經驗，逐步擴散至供應鏈。

曾文生在演講中分享三個案例，包括成衣業歐都納，偕同其供應鏈，進行設計優化、原料替代、製程優化、設備優化、能源優化；長春樹脂則透過汽電廠低碳轉型、智慧化系統、製程熱整合優化；華邦電子則透過製程氣體排放量減量、精實節能與節水、供應鏈淨零驅動，進行減碳。

透過上述三個案例，曾文生點出政府政策背後的核心思維，即是提升能源的使用效率──包括石化燃料的發電比例減少，用其他零碳能源替代，尤其再生能源發展速度非常快。但曾文生指出，依照現今台電安排發電的程序，企業每多用一度電，通常就是碳排最高的那一度電。因此，只要能減少用電，最後一度電少用一點，平均碳排就會下降。

不同產業在製程中，如何有效減少溫室氣體排放，有不同的問題要面對，但共同的議題都是用電效率的提升，也就是「節電」。曾文生認為，除了政府積極提升發電設備效能，使用行為的調整改變，如果有更多民間的企業發動會更好。他認為，企業如何在需求面上發展出各種節電方法，將會是台灣接下來非常重要的社會運動，上述「以大帶小」方案，就是希望在共同性的議題上，能夠提出解方，讓大家快速運用，讓減碳速度加快。

政府除了推動減碳之外，也推動整個生態鏈的創新轉型，透過主題式補助，讓傳統產業有效提升產值，同時有助於能效的改善，包括再生能源的運用，讓企業在加強國際競爭力的同時，也能有效減碳，這是政府最主要的方向。

在政府的淨零大目標下，極大化綠電滿足需求，也是政府當前努力的目標。曾文生指出，台灣的電業是一個國家專營的電網系統，但隨著綠電越來越多，逐步走向自由化，電力的交易市場才剛剛起步。由於電力建設投資都在期初，後段是運維成本，前段的支出需要長期契約來鞏固財務的可能性，台灣對這個面向比較不熟悉，對企業來講，買電就是請台電送到我家，比較不習慣在不同商品市場採購電力，這是一個新的過程，政府也在逐步建構新的電力交易市場。

另外，過去台電比較像是便利商店，無時無刻要保持電力供應的穩定，但購買再生能源不是如此，在供電與用電之間如何有效分配，也是當前政府在跟企業共同商議的課題。

除了關心減碳，曾文生在演講中也特別提到生態環境的課題。他舉例，去年三月十八日，行政院長曾到大甲溪視察，了解水力發電及供水狀況，當時德基水庫蓄水量是62%。這個案例背後透露的訊息是，因應氣候變遷，政府部門對於重要的數值，比以往更具敏感度。

曾文生總結，減碳的議題政府一定會努力做，但如果沒有企業一起配合，很難達成目標。他指出，政府會提出更多整合性的作法，讓企業可以先找到快速、簡單的減碳方法先做，但企業仍然必須回歸檢視自身的製程以及供應鏈，做好準備，三~五年後會走進深水區，屆時，製程的調整安排等課題，會變成非常重要的工作。「減碳這件事，政府跟民間要一起努力，找到方法，共同實踐。」他說。