中國首波ECFA取消優惠，台塑集團中槍股價疲弱…急喊產業影響大：兩岸應交流非對抗或中斷

法人分析，中國這批終止關稅減讓產品，主要是台塑化的丙烯、丁二烯，以及台化的PX等芳香烴衍生物。

台化表示，關稅調整對台化會有一定程度的影響，但是台化早有料想到關稅減讓可能有變，已經有一些對策在處理因應，也會想辦法進一步再減輕影響的程度。

台塑化則表示，台塑化兩個廠生產丙烯每月產量視客戶需求而定，約16至20萬噸，但現在主要供應國內業者為主，以前每月會有一、兩船送到寧波生產聚丙烯；不過台塑寧波廠已蓋丙烷脫氫廠，現在已試車，產量會慢開出。

據工商時報報導，華南投顧董事長儲祥生、台新投顧副總經理黃文清均表示，由於國際情勢轉變，加上中國經濟內需疲軟，台灣對中國的出口比重已下降許多，因此認為中國本次終止關稅減讓產品一事衝擊不大，對於台股影響也不大。

肯定 ECFA 經濟貢獻 台塑集團：籲兩岸對話

台塑企業發布正式聲明表示，「基於2010年6月起，兩岸在九二共識基礎上，所簽署的《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）對兩岸經濟發展有重大貢獻，但很遺憾大陸即將中止ECFA部分石化產品的關稅減讓，這對台灣的很多產業影響很大。」

台塑企業並表示，「希望兩岸經貿應該加強交流合作而非對抗或中斷，兩岸關係能夠重回和平發展軌道，兩岸政府能夠對話，儘速協商解決兩岸經貿關係中的各類問題。」

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經濟部：此種經濟脅迫成效有限

針對中國把台灣部分石化產品的ECFA優惠關稅取消、恢復原來稅率，經濟部表示，時值我方大選前夕，中方再次把經貿政治化、工具化，雖然已有預期且有準備，但也要表達遺憾。

經濟部指出有3個原因將凸顯經濟脅迫行為成效將相當受限，說明如下：

首先，檢視受影響相關產品出口至中國情況，今年1到11月對中出口金額約18億美元，占整體對中出口金額僅1.3%，其中絕大多數、約16億美元的商品稅率將變成1%或2%，且多數為台商在中國設廠所需要的上游原料，為生產時的調節使用。

此外，今年1到11月台灣對中出口占整體出口比例，已由過去4成以上降低到約35%，其中強勢的半導體產品更占5成以上，近9成為加工組裝後另外銷往世界的中間財，顯示台灣近年來的產業發展、全球布局已見成果，也讓中國此次片面行為對台灣的出口影響非常有限。

再者，今年整體石化業對中出口原就衰退3成以上，主因是中國石化業大量擴產，自身產能陸續開出，加上中國經濟復甦緩慢，使得中國已成全球石化業的紅海市場，台廠本已啟動全球布局、發展差異化商品，經濟部也會提供政策工具協助業者。

經濟部指出，最惠國稅率不是不能出口，相關產品的稅率為1%到6.5%不等，絕大多數稅率為1%與2%，經濟部已與相關業者密切聯繫，也會跟業者就各項產品所需要的低碳化輔導、智慧化生產、分散市場拓銷以及鼓勵差異化商品研發等4大面向持續支持，並視情況增加政策工具資源，加碼補助跟輔導。

▲示意圖／shutterstock

工商協進會籲研擬配套
 

不過，工商協進會指出中國是我國最大貿易夥伴，也是我國最大貿易順差來源地，兩岸經貿往來對我國經濟發展的重要性，不言可喻。

工商協進會建議政府應要審慎應對，兼顧「公平貿易」與「維護我國產業權益」原則，持續與對岸善意溝通，及早進行雙邊磋商或採取其他適當措施，化解雙方歧見。

工商協進會建議，政府應針對相關產業的衝擊，尤其是農漁牧等弱勢產品，研擬配套措施；並加強拓展出口市場，分散過度集中風險，以健全我國貿易體質及韌性。

對於工商界擔憂中國中止ECFA包含丙烯等12個稅目的關稅減讓，恐會衝擊台灣經濟，《今周刊》董事長謝金河發表看法，認為其實有沒有ECFA對民生一點影響也沒有，對於台灣首當其衝的為台塑集團，「但台塑夠大，相信能吸收衝擊。」

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