勞工問題拖累台積電亞利桑那建廠進度不是個案,製造業回流美國加速,工會罷工同時增溫,拜登經濟學想要一箭三鵰,會是美夢還是噩夢?
美國的製造業正在急速增長,拜登總統強推的三大產業補貼法案正在發酵,包括預算支出金額一兆二千億美元的《兩黨基礎建設法案》、四三七○億美元的《降低通膨法案》,以及二八○○億美元的《晶片法案》。前所未見的巨額補助,撒向基礎建設、製造業、醫療健康、半導體,每一個法案都鼓勵企業回美國投資生產,拜登總統創造了產業大回流的「美國製」熱潮。
熱潮從兩個具體統計數據可以看出,著名智庫「大西洋理事會」所屬地緣經濟研究中心(Atlantic Council GeoEconomics Center)追蹤美國製造業的增長,今年破天荒超越全球(美國除外)的平均增長率,這是幾十年來從未見過的異相。
另一個統計數據更為具體,商業團體「供應鏈回流倡議組織」(Reshoring Initiative)統計美國製造業(加上外國直接投資)所宣布的工作機會,在二○二三年創下四十.六萬個的驚人紀錄,相較於一九年才突破十萬個,短短四年暴增三倍!
共識》降低依賴中國供應鏈
以降低對中國依賴為主要目標的供應鏈重組,已經成為美國企業決策的主流思惟。美國龍頭金屬加工集團Reliance Steel & Aluminum股價過去一年大漲超過五成,受惠於拜登的三大法案,基礎建設更新、企業回國投資設立新廠等熱潮,對鋁、鋼鐵、不鏽鋼的強烈需求讓公司獲利創下歷史新高。
剛剛卸任的執行長霍夫曼(Jim Hoffman)對媒體說,不論你叫它「回流外包」(reshoring)、「近岸外包」(near-shoring)或是「友岸外包」(friend-shoring),總之,「製造業生產線撤離中國成為主流趨勢,而任何新廠的需求,我們都會充分供應。」