受疫情、烏俄戰爭影響,原物料價格不斷上漲,但這是最壞也可能是最好的時代。
在困境下,我們要更認真面對「產業存在」的價值與意義。
十月底是一年一度的乳業協會共識營,備受產業重視。今年可謂是十年來最艱困的產業環境,在牧場的各種飼糧原物料價格,受到疫情後航運、烏俄戰爭與氣候異常的影響,漲幅早已遠超過可承載的成本。而市場又因為通膨影響的消費緊縮,以及國際貿易協定的關稅開放影響進口乳競爭,導致生乳成本與末端鮮乳價格失衡。
而這樣的產業危機,也值得思考台灣農業國家定位的相關政策。過去以農立國,後來進入代工出口與製造業發展,再到服務業轉型以及現在的智慧科技產業發展;農業似乎已成了國際貿易協定間的交換條件,甚至在綠電的發展下,成為陪襯土地再利用合理化的主基調。
因此台灣糧食自給率逐年下降,從過去高達五六%至今已快低於三○%,且採用以「熱量」作為計算重量不重質的自給率,愈來愈少人食用的稻米則放在公糧中,成為自給率的基底。
台灣受到農產品進口的貿易競爭,同時因應國際地緣戰爭風險,台灣在今年通過《食農教育法》,是長遠產業定位根本改變的關鍵時間,農業是否有機會重新成為國家戰略性的支持產業,並改為以蛋白為計算基礎更重質的務實政策?