聯合輔導基金會40週年 一本初心，與企業共創永續美好未來

「未來40年，我們要攜手相伴，永續飛揚。」在來自台東阿美族Amis旮亙樂團輕快悠揚的開幕祝福表演中，「財團法人台灣中小企業聯合輔導基金會」四十週年感恩會揭開序幕。

聯輔基金會以提供中小企業融資輔導、專業財會諮詢為核心業務，40年來陪伴中小企業一起走過風風雨雨，並配合政府重大政策推動，無役不與。今年適逢40週年，聯輔基金會特別出版《台灣紓困機制實錄》，並舉辦新書發表會及「攜手相伴，永續飛揚」感恩會。

《台灣紓困機制實錄》由內部員工及顧問群花費兩年時間，詳實記錄40年來政府各階段不同紓困措施與各國紓困機制比較，是台灣目前唯一的紓困專書。感恩會當天有近300位嘉賓出席，包括產官學研代表、聯輔基金會輔導過的績優中小企業與合作夥伴。在與會嘉賓見證下，聯輔基金會董事長賴坤成帶領切下生日蛋糕，與大家一同慶賀這感動的時刻，也象徵聯輔基金會邁向新的起點。

七家金融機構捐助成立聯輔基金

賴坤成表示，中小企業是台灣經濟最重要的基石，但由於中小企業多為單打獨鬥的個人企業，相較於大企業，各方面經營條件都相對弱勢。再加上企業主多為技術或業務背景出身，公司內缺乏專業財會人員，因此在與銀行往來、融資奧援或政策資訊等各面向，亟需政府與專業團隊的輔導協助。

因此，在1982年，聯輔基金會由臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、臺灣中小企業銀行等七家金融機構捐助成立，以提供中小企業融資輔導、專業財會諮詢為主要業務。在中小企業面臨資金問題或財務困境時派出專業顧問，協助企業運用政府資源、學習如何與銀行打交道，陪伴企業一同解決財務危機。

企業與銀行間的溝通橋樑

回顧過往的國內外重大經濟事件，從1973年、1979年、1990年等三次石油危機，2001年全球資訊產業泡沫化、美國九一一恐怖攻擊事件、2003年SARS疫情爆發、2008年金融海嘯，到兩年前新冠疫情，中小企業在浪尖上奮力作戰，聯輔基金會則在財務融通與管理上發揮關鍵作用，不僅扮演企業與銀行間的溝通橋樑，更協助企業強化財務管理並進行轉型升級。

隨著業務的擴展，聯輔基金會從創立初期由銀行調派優秀人才，逐步穩健陣容，培育30位專職人員，如今加上外聘人員，約有160位專業人才；辦公據點更遍及全台，在台北、桃園、台中、台南、高雄及花東等地為全台灣中小企業提供最即時的協助。

聯輔基金會的服務項目也順應產業趨勢，從最核心的財務輔導、投融資，跨足到創新創業、政府補助計畫申請。未來，將納入數位管理、ESG等重要議題，配合政府新南向、新東向等政策推動，加大輔導中小企業的力度。

四十年紓困創高效實績

根據2021年中小企業白皮書統計，台灣中小企業約有155萬家，占全體企業98.93%，可說是台灣經濟的重要命脈。然而，中小企業雖有拚勁及靈活度，但在遇到不可抗力的事件衝擊時，往往也是最脆弱的一群。

賴坤成表示：「不管是天災、人禍或經濟風暴，當中小企業需要協助時，聯輔基金會總是第一時間到第一線或災區現場，與其他行政部門協調。」2020年COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情爆發，各行各業都受到不小的衝擊，行政院於三月提出「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」，並四次追加預算，做為防疫、紓困、振興方案之用，以降低疫情對企業及民眾的衝擊。

聯輔基金會以多年累積的專業紓困經驗，迅速擔負起各項紓困方案的宣傳，並協助企業向金融機構辦理本金展延、增貸、新貸及轉型等各項業務。結合中小企業信保基金與各金融機構、公協會、地方政府，舉辦超過兩百場實體或線上說明會，協助處理超過兩千件個案，致力將適當的資源即時、快速地提供給受影響的中小企業。

在《台灣機制紓困實錄》中，除了收錄COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情相關的紓困機制及輔導成效，也將歷年來紓困機制進一步分類，包括一般紓困及疫病（口蹄疫、SARS）、天災（921大地震、莫拉克風災等）、人為（亞洲金融風暴、金融海嘯等），因背景不同而採取的不同紓困機制，也都有詳盡的紀錄。

古道熱腸撫慰受挫企業

《台灣機制紓困實錄》編輯顧問、聯輔基金會前總經理楊益成表示，他從聯輔40年前成立第一天就報到，中間歷經全球能源危機、力霸掏空事件等國內外經濟大事，因為有聯輔基金會協助輔導或做財務監督，才使得事件得以平順落幕，不至於造成社會動盪。他特別提醒中小企業，當企業需要資金時，必須尋求正統融資管道，一旦不得已向民間借貸，很可能墮入無法挽回的深淵。透過聯輔基金會的投融資輔導體系，可以幫助中小企業度過難關，並提供財務管理的專業建議，化危機為轉機。

總編輯、世新大學財金系副教授郭迺鋒指出，在編輯過程中，發現聯輔基金會有兩大重要資產：一是古道熱腸的態度，在政府紓困行動中扮演靈魂角色；二是紓困應變的機動性，因為平時與中小企業互動密切，當他們受挫的時候，很快就能成為救難的角色。

儘管紓困背景各異，但聯輔基金會的知識取得、與廠商互動卻很嚴密，郭迺鋒說：「當中小企業需要他們協助的時候，就能立刻從車子變成飛行器，如921大地震，很快看到他們的身影。」聯輔基金會對中小企業的精彩救援，常有企業滿懷感激之情回到聯輔基金會，繼續進行下一次的對話，而透過《台灣機制紓困實錄》的紀實眼光，也能看到這40年來聯輔基金會如何走入民間，讓溫暖穿透到受傷的中小企業。

加速推動ESG攜手邁向永續

感恩會上，各界與會貴賓也紛紛獻上對聯輔基金會的祝福！經濟部中小企業處主任秘書謝戎峰表示，聯輔基金會是中小企業重要支柱，邁向下一個40年，期許聯輔基金會可以扮演更多角色，提供中小企業更多元的服務。經濟部工業局呂正華局長表示，聯輔基金會扮演中小企業經營、成長的關鍵角色，協助取得經濟部、工研院、外貿協會與銀行等資源。比方，企業赴大陸投資評估，只要產業需要聯輔基金會服務，顧問們都盡心盡力提供政府投融資補助與研發貸款資訊，讓中小企業不再求助無門。

輔基金會鼓勵中小企業持續前行

感恩會中特別邀請與聯輔基金會合作後，解決面臨困境並逐漸獲得良好佳績的中小企業主共同參與，包含圓心圓國際事業股份有限公司、蜂之鄉有限公司、青澤良品食品有限公司、廣盛科技股份有限公司、集思國際會議顧問有限公司、上島食品股份有限公司、雅勝冷凍食品股份有限公司、創奕能源科技股份有限公司、榮錦塑膠工業股份有限公司、聯勝光電股份有限公司、妮娜有限公司、麥箖企業股份有限公司、承億文旅股份有限公司、誠佳科紡股份有限公司、福和生鮮農產股份有限公司、泉順食品企業股份有限公司、紅然股份有限公司、元翎精密工業股份有限公司、馥森 阪治 夢幻部落有限公司，以上企業與聯輔基金會的顧問們一起攜手面對問題，配合政府專案進行內部資源調整，共同度過難關，值得重視與鼓勵。

在多變的國際情勢發展下，中小企業憑著以往靈活的經營模式，展現了獨有的韌性，期待聯輔基金會在中小企業發展中扮演更重要的角色。隨著永續經營、數位轉型等趨勢崛起，未來聯輔基金會也將加速推動ESG、數位管理等相關議題，建立ESG輔導並建立評鑑認證機制，與中小企業攜手共創永續、美好的未來！