年底九合一地方選舉將至,政府打房一波波,不動產業喊痛!台北巿不動產開發公會理事長陳勝宏表示,國際原物料飆漲、基本工資調升,再加上多重打房措施,中小型建商已經撐不下去,預期8、9月會有一批倒閉潮,將波及購屋民眾與國內景氣,衍生社會問題。
繼中央銀行對房市祭出選擇性信用管制後,內政部研擬《平均地權條例》與《不動產經紀業管理條例》修正草案,對預售屋限制換約轉售、管制私法人購屋、禁止炒作行為、規定解約須申報登錄等措施,最快明天提報行政院院會審議。不動產業者抨擊,上述修正草案有許多不合理之處,將令產業雪上加霜。
「從業30多年來,今年是不動產業最艱困的一年!」陳勝宏說,政府一連串打房下來,不動產業已經非常慘,在去年、前年有簽訂合建更新案的中小型建商,毛利率不會超過3成,但現在物價、工資整體漲幅就在3成以上,經營陷入困境。
陳勝宏表示,央行已緊縮土地建築融資,為防範建商囤地,規定建商取得土地後18個月內必須開工,但近來國際原物料暴漲,資金有限的中小型建商,不是資金不夠,就是買不到建材,只能將土地、建案丟出來,盤給大型建商,甚至關門倒閉,預期至8、9月會倒很多建商。
中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全直言,內政部在上述修正草案中禁止預售屋換約,這已違反《憲法》。陳勝宏認為,政府要抑制炒房,應該先調查是誰在炒房,再就這根源處理,違法的人用法律制裁,而不是限制預售屋買賣合約移轉。
陳勝宏進一步指出,如果法律規定不准換約,一旦有換約需要,就只能解約、繳納違約金,此舉將造成人民財產損失,依《憲法》第15條規定人民之生存權、工作權及財產權,應予保障,內政部的修法已經違憲。
楊玉全表示,預售屋都要經過數年的興建、交屋期,這段期間消費者換約有各種原因,如出現經濟變故、健康因素、離職、遷徙、因選擇性信用管制出現融資缺口等,不能一刀切式的認定「換約就等於是炒房」。
另修正案規範公司、基金會等私法人購買房屋採「原則禁止,例外許可」,必須向政府申請,即使獲准買房,又限制5年內不得轉讓。
楊玉全說,縱觀全世界民主國家,沒有禁止私法人購買住宅,政府要防止炒作,應該用重稅手段。去年7月修法「房地合一稅2.0」已針對5年內法人買賣成屋、預售屋,採45%~35%的實價重稅,若仍嫌稅負不重,可以進行檢討,但不應全面禁止,殺雞取卵。
楊玉全質疑,私法人交易案一年約7、8000件,以目前中央政府人力,1件申請案大概要花3至5個月,甚至1年才能審查完成。陳勝宏指出,買賣是自由巿場行為,政府審核時間拖這麼久,會影響人民權益。
巿場人士無奈地表示,建商推預售案,面臨不准換約、私法人要申請許可;若採「先建後售」又有囤房稅問題;若「邊建邊售」,以目前物價一日三巿,無法估算成本,也有一定難度,希望政府不要添亂,讓業者無所適從。
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