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航運股史上最瘋狂漲價!澳洲航線漲894%、歐洲航線漲516% 斷鏈、掉單、塞港….缺櫃風暴全解析

航運股史上最瘋狂漲價!澳洲航線漲894%、歐洲航線漲516% 斷鏈、掉單、塞港….缺櫃風暴全解析

今周刊編輯團隊

傳產

今周刊攝影團隊

2021-01-13 10:31

「貨都出不去,還談什麼GDP!」去年11月就該出的三百個櫃子,到現在還無法出,欠客人的貨,生產好了卻只能放在倉庫。沒有櫃子、沒有船,貨出不去,倉庫已經放不下了!

 

全球最大汽車維修零件廠東陽集團總裁吳永祥,面對近期海運運價上漲,急得跳腳,他特別對《今周刊》吐露遭逢高運價風暴的心聲。

 

「航運公司這樣的漲法合理嗎?有業者說,賣一櫃抵日後賺10年,這是殺雞取卵,很短視的作法。你想,全球受疫情影響,經濟成長,需求有強到這樣?如果是特殊狀況,漲個1倍,大家理解,現在漲到這個地步根本沒天理。客戶是你的衣食父母,如果客戶受不了,到時候是大家一起慘。現在你可以漲得這麼離譜,等到崩盤了,就是怎麼上去、怎麼下來。」

 

45年來從未見過 「缺櫃問題,目前仍無解」

 

一位剛退休的海運公司董事長不諱言,若不算特殊櫃或海陸聯運等情形,「這45年來,確實沒有看過這種價格!」

 

陽明海運總經理杜書勤,日前在法說會上直言:「缺櫃問題,目前仍然無解!」

 

缺櫃現象,讓台灣機車業龍頭、光陽執行長柯俊斌很苦惱。「有的歐洲國家,8000歐元都找不到櫃。」他直言,船公司缺櫃不只以價制量,甚至會把訂好的貨櫃拉下來,「貨櫃要不被拉下、保證能上船,要多付1000美元保證金。」

 

熱門航程美國線、歐洲線漲翻天,也衝擊到過去冷門的東南亞線。專做台灣與東南亞跨境物流的好馬吉執行長周訓宇觀察,去年12月起,東南亞航線運價漲逾4倍,來到逾1000美元,還因船公司調船給歐美等原因,出發前一周,訂好的櫃位臨時遭取消。

 

「沒人預料到會訂不到櫃子,」周訓宇透露,過去好馬吉1個月固定訂兩個貨櫃,現在隨時訂,「先搶,有就上!不管有沒有(訂單),每周先說要一個40呎貨櫃。」哪怕訂單量沒裝滿一個貨櫃也照出,只要沒賠錢就好,「現在不出,不知道有沒有下一班。」

 

缺櫃浪潮燒至農曆年後 4、5月歐美空櫃回港,有望緩解

 

這波大缺櫃潮,究竟會持續多久?又是什麼時候,回落到往日正常情況?

 

擁有逾40年經驗的海運公司前董事長觀察,從物流角度來看,「預期農曆年後一到3個月,4、5月歐美大量空櫃陸續回來,缺櫃問題就有望緩解。」另一位貨攬業退休高層則認為,說缺櫃影響到第一季,是對、也不對,「到上半年不算離譜,時間過了才知道。」

 

具體來說,後續還可由零售業庫存、全球船舶準班率,及最新貨櫃船舶供給、需求情形等3大訊號,來判斷缺櫃的影響時間。若零售業庫存水位仍維持低檔,表示需求仍強勁,若船舶準班率由低點開始走高,代表全球塞港情形已獲得緩解。

 

根據航運市場諮詢機構Alphaliner12月的最新預估數字,今年全球貨櫃裝卸量年成長幅度較去年高,來到3.5%,艙位供給量則年增3.9%;從今年供需數字差距縮小來看,也顯示過去近十年海運市場供過於求的現象已被反轉,「今年是供需健康的一年,但如果疫情再起,貨物進出又是另一回事。」這位海運業退休董事長觀察。

 

在充滿變動的2021年,有大訂單可別高興太早,缺櫃下,貨不一定能出得去;沒有大訂單,也不用懷憂喪志,趁機養出靈活應變的能耐與競爭力,才是企業能挺過淘汰賽的真本事。

 

深入解析大缺櫃風暴的連鎖效應 詳見第1256期《今周刊》。

對此,陳業鑫建議訂定《勞動契約法》,下設服務業、中小企業專章,成為《勞基法》的特別法,才能幫各行各業量身定做、細緻處理勞工問題,解決爭議。

 

回溯《勞基法》源頭,八○年代,台灣產業結構是勞力密集、傳統工廠製造業為主,一九八四年政府為保障勞工工作條件,以《工廠法》為藍圖制定《勞動基準法》。一九八二年行政院送立法院的草案審議說明中寫到,「立法完成後,將《工廠法》、《工廠檢查法》、《礦場法》、《礦廠工人受雇解雇辦法》等廢止」,可見這部《勞基法》的「工廠基因」。

 

問題是三十四年過去了,台灣服務業人口增加,新世代產業如雨後春筍般冒出,生產線進化到工業四.○智慧型生產,台灣卻還是用這部舊法規範百業,對比現實經濟產業樣貌,當然嚴重不合身。

 

《勞基法》第三條寫明:本法適用「農林漁牧業、礦業及土石採取業、製造業、營造業、水電煤氣業、運輸業、大眾傳播業、其他經中央主管機關指定的事業」,由此即可看出《勞基法》包山包海,令不少行業窒礙難行。

 

59%支持以「薪資水準」衡量責任制

 

陳業鑫指著《勞基法》第三十一條,「在坑道或隧道內工作之勞工,以入坑口時起至出坑口時止為工作時間」,直言現在法條竟還在管礦工工時怎麼計算,「台灣到底還有多少礦工?怎麼不規範百貨公司櫃姐工時怎麼計算?」顯見這是一個過時的法令。

 

因應現實的需求,「責任制」也有其必要。《今周刊》民調結果顯示,有五九.三%贊成可參考美國模式,以適當的薪資水準來作為衡量責任制的標準,三五.八%表示不贊成,另有四.九%未表示意見。交叉分析也顯示,薪資愈高、在企業內擔任主管級的人士,都有過半支持這項作法。

 

綜觀各國,勞工法規有其歷史背景與發展脈絡。美國勞工政策較注重市場自由機制,政大勞工所副教授兼所長張其恆表示,美國的《公平勞動基準法(FLSA)》很簡單,員工一周標準工時為四十小時,若超過,雇主應付加班費,加班費按正常工資一.五倍計算,其他規範得很少,給予企業較大彈性。此外,德國、韓國向來工會強大,因此勞工法規亦相當彈性,重視勞資協商。

 

關於責任制,美國《公平勞動基準法》把勞工分為「非白領豁免員工」與「白領豁免員工」,豁免員工就可以不適用一周工作四十小時的規定,類似台灣的責任制,但豁免員工須通過「薪資基準檢驗」、「薪資標準檢驗」、「職務檢驗」,也就是年收入在四萬七四七六美元以上,且負責管理與行政的月薪制勞工才適用,避免雇主濫用責任制。

 

縮工時、砍七天國定假  49%認同

 

我國不如美國彈性,工會也沒德、韓強勢,在《勞基法》八十四條之一(責任制條款)明定「只要經中央主管機關核定公告的工作者,其工作時間可由勞雇雙方約定」,不受《勞基法》限制。可以被核准為責任制的要件為:監督、管理人員或責任制專業人員、監視性或間歇性之工作、其他性質特殊之工作人員。

 

檢視勞動部所公布的責任制行業,目前已列入四十九種,包括公司主管、保全人員、政府機關的工友、立委座車駕駛等。台大國發所副教授辛炳隆指出,責任制應該是勞工擁有「高度自主性、工時不可預期、工時長短不影響生命安全」三大前提,像保全、駕駛等在現場待命,並不能自主彈性運用自己的工時,也被列入責任制,並不是好現象。

 

交大科技法律學院助理教授邱羽凡也表示,保全人員、專屬司機等工作密度雖低,但也須全神貫注,不應被列為責任制。辛炳隆提醒,責任制絕對「不能單憑薪資來看」,否則像是科技業工程師很容易就過勞。

 

這次《勞基法》修法的另一個議題是,一六年修正一例一休時,兩周工時自八十四小時縮短為單周四十小時,因此取消蔣公誕辰紀念日等七天國定假日。《今周刊》透過民調詢問民眾認為這作法是否適當,有四九.四%認為適當,四三.二%認為不適當。

 

目前台灣國定假日為十二天,日本、韓國都是十六天。《今周刊》民調詢問勞工贊不贊成我們國定假日增加三天?例如,十二月二十五日行憲紀念日可放假、元旦可多放兩天。答案是有六八.四%民眾贊成,二七%不贊成,除業主或年收入超過一五○萬元者偏向不贊成外,其餘受訪者皆偏向贊成。

 

其實增加國定假日在立法院一直有呼聲,民進黨立委吳玉琴就提出《紀念日及節日法草案》,五月一日勞動節全國放假,除夕與年假應從五天增加到九天,另外新設言論自由日四月七日、國家人權日十二月十日等。國民黨立委李彥秀也主張多三天國定假日。不過法案都躺在立法院不動如山。

 

台灣在《勞基法》一年大修一回合的情況下,激化了不必要的勞資緊張關係,依據民意,未來依產業訂專章專法、釐清責任制與增加國定假日這三大方向,還是要進一步處理。讓《勞基法》與時俱進,才能達成勞資雙贏。

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