經濟部新出爐的ＤＲＡＭ產業重整方案，似乎又回到原點。拖延大半年的ＤＲＡＭ產業整併大戲，坐擁政府資源的ＴＭＣ至今還是空殼；而堅持走自己的路的南科、華亞科，卻已鴨子划水，迎向復甦之路。
早在去年底，前經濟部次長施顏祥公布「ＤＲＡＭ產業紓困原則」時，所有廠商都已送過一次產業再造計畫書；更誇張的是，這一次，連經濟部一手成立的台灣創新記憶體公司（ＴＭＣ），也要參與送件審核，經濟部整併ＤＲＡＭ產業大半年，儼然回到原點。
去年底，總統馬英九一句「不救ＤＲＡＭ，不配當總統」，言猶在耳，但過了半年，經濟部救ＤＲＡＭ的腳步，卻還在要求ＤＲＡＭ廠提再造計畫。
「我根本就看不懂經濟部想幹麼！」一名參與ＤＲＡＭ產業再造計畫已久的人士，忍不住炮轟，「三月說要成立ＴＭＣ，七月又要重新送件，中間這四個月是在做什麼？」
ＴＭＣ也被要求送件 宣明智：再講什麼都沒用了
從被賦予ＴＭＣ再造ＤＲＡＭ產業的使命，到現在被要求與其他業者一起送件，讓原本積極擘畫ＤＲＡＭ再造藍圖的宣明智，如今也落得無事惹塵埃。
自去年底的紓困計畫開始，各家ＤＲＡＭ廠四合一、五合一的整併聲不斷，曾經參與台塑集團整併計畫案的人士透露，「部長（尹啟銘）和次長（施顏祥）對我說，『我們要做的是大事！』所以台塑、美光才卯起來進行五合一，甚至連合約草稿都擬好了。」
只是，整併計畫趕不上經濟部態度的變化，經濟部長尹啟銘一個「ＤＲＡＭ產業再造要創新，要讓對手學不到」的念頭，把ＤＲＡＭ廠四合一、五合一的整併計畫全推翻。
四大根本問題無解 法律顧問：ＴＭＣ只是空殼
第一、經濟部一直以來，希望ＤＲＡＭ產業可以一改過去被權利金所累的窘境，落實技術扎根，「但ＴＭＣ手上拿到爾必達的ＩＰ（矽智財），只有使用權，而不是擁有權，如何做到扎根台灣？」熟悉南科高層的業內人士忍不住批評，「難道在台灣設研發中心，技術就能扎根嗎？」
法律專家認為，技術扎根入門就要一筆錢，再來還需上千位工程師投入研發，才稱得上是技術扎根。所以，一分錢一分貨，他反問，「如果ＴＭＣ花五十億元、一百億元就能扎根，那全世界的ＤＲＡＭ廠四處都可扎根了，還需要搶成這樣嗎？」
第二、ＴＭＣ入股爾必達九．五％，站在購併法律界人士立場來看，「九．五％只能算是財務投資，沒有實質決議權，更遑論技術擁有權。」
更何況，政府希望ＤＲＡＭ產業再造，花的錢越少越好，未來國發基金入股ＴＭＣ不會拿下過半股權，就連尹啟銘也一再強調，「ＴＭＣ不是國營事業」。然而，ＴＭＣ剩下的資金缺口要去哪裡找錢來填補？購併法律專家認為，以ＴＭＣ目前沒產能、沒現金的狀況，不論是私募基金或創投，應該都不會太有興趣。
第三、ＤＲＡＭ廠向來是擁產能者為王，ＴＭＣ打從一開始就定位成fabless（無晶圓廠），眼前產業整併無著落，就算有力晶、茂德、華邦電等廠商靠攏，但距離達成共識還有得吵。現在看來，還是空殼的ＴＭＣ，要達成宣明智「第三季備戰、第四季加入ＤＲＡＭ戰場」的目標，恐怕很難。
第四、ＴＭＣ希望以fabless的形式，透過自行研發ＩＰ，打造自有品牌。但ＤＲＡＭ業內人士直言，「這樣跟晶豪科、鈺創有什麼不一樣？與其扶植一家從零開始的公司，倒不如找晶豪科、鈺創等已有市場規模的廠商。」
「去年那種ＤＲＡＭ廠快要跳樓的時間已經過了，台灣ＤＲＡＭ產業整併的最佳時機已經過去。」購併法律專家認為，在一連串的空轉之後，台灣ＤＲＡＭ廠的整併已經沒有看頭，原本以為經濟部能站在制高點，重整台灣ＤＲＡＭ產業，現在看來，已是回天乏術。
爭取政府資金 吳嘉昭：南科要的是公平
為了經濟部的新規則，七月二十四日，南科高層整整開了長達三小時的會議，南科高層表示：「三個小時為了一件事，我們只想了解，政府到底要業者做什麼。」
爭取政府資金投資，必須符合四大條件，但看在業者眼裡，「這四大條件幾乎是為ＴＭＣ量身打造。」一位ＤＲＡＭ業內人士說。
他解釋，為了不讓ＴＭＣ落人口實，對於這場回到原點的比賽，工業局大費周章地辦說明會，並要求ＴＭＣ也得送件爭取政府投資，成就工業局長杜紫軍口中的「公平」，但熟識南科高層的人士透露，「南科一點也不覺得公平」。一來ＴＭＣ連法人都不是，二來政府又積極替ＴＭＣ發言，儼然是球員兼裁判，在這場爭取政府資源的比賽中，從起跑點就不公平。
據轉述，南科董事長吳嘉昭甚至表明，「台塑集團手上的現金遠遠超出國發基金能注資的額度，為何還要爭取？因為我們要求一個公平性。」
ＤＲＡＭ產業改造計畫還不見落幕，在外界看來甚至愈來愈像一場鬧劇。反觀堅持要走自己的路的台塑集團，南科減資再增資後，新技術移轉第三季將開始試產；華亞科也按照規畫，發行ＧＤＲ（海外存託憑證），為下半年轉換製程做準備。
缺乏共識 整併大戲該如何落幕
這場ＤＲＡＭ重整的大戲上演至今，原本被找來成立ＴＭＣ的宣明智深感無奈，被經濟部視為「公平」對待的南科，也大嘆不平，更別說參與其中已久的法律顧問，直說「搞不懂經濟部在想什麼」。
對比於手上沒資金的力晶、茂德，只能等ＴＭＣ有所作為，南科、華亞科靠著台塑集團的金援，持續轉入更具經濟效益的五○奈米製程，要證明即使等不到政府的後援，南科、華亞科也能穩健地走自己的路。
■拯救DRAM方案，政府搖擺不定
—— DRAM政策大事紀及其後續發展
2008/12/16 前經濟部次長施顏祥：DRAM產業紓困原則，所有提案必須來自業者（業者提案全遭退件）
2008/12/30 總統馬英九：不救DRAM不配當總統
行政院長劉兆玄：DRAM產業紓困，農曆年前定案（承諾跳票）
2009/02/03 經濟部長尹啟銘：政府將化被動為主動，解決四合一、五合一問題（之後決定不整併）
2009/02/11 尹啟銘：2月底前端出DRAM整合新架構（延遲）
2009/03/05 經濟部新架構出爐，並非整併現有廠商，而是成立新的DRAM公司TMC（政策第１次轉向）
2009/03/10 TMC召集人宣明智：TMC不整併
2009/03/18 宣明智：4月提經營計畫書，開始張羅資金（迄今TMC未提經營計畫書）
2009/04/09 吳嘉昭：美光不參加TMC，台塑走自己的路
2009/04/24 立院預算中心：TMC無法整合現有廠商，沒有成立必要
2009/07/21 經濟部重提DRAM產業再造方案（政策第2次轉向）
