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中東情勢再度吃緊 P.16

中東情勢再度吃緊 P.16

比倫雄獅」海珊在二○○六年底走上絞刑台,結束戲劇性的一生,但是中東局勢並未因這位梟雄掛點,而露出和平曙光。中東的種族、宗教、政治、能源、軍事等問題糾結難解、複雜異常,以致國際上推動中東和平的多年努力,一一破局。深一層想,或許,不希望中東和平的人,比希望中東和平的人多得多。

多年前的六月十七日,位於西奈半島的以色列空軍基地,八架F-16噴射戰鬥機悄悄起飛;為了躲避雷達偵測,以色列戰機僅以高出地面一百英尺的超低空飛行,航行六百英里,沿途經過高山,目的地是伊拉克首都巴格達南方的奧西拉克(Osirak)核子反應爐。

戰鬥機群在發動攻擊前,才迅速爬升至五千英尺的高度,以俯衝轟炸的方式,投下重達二噸的炸彈。這趟任務的危險之處,在於F-16是設計用來空戰纏鬥的噴射戰鬥機,而非俯衝用的轟炸機,F-16靈活有餘、強固不足;輕巧的戰鬥機掛載極重的炸彈進行俯衝攻擊,很可能失速墜毀,或造成機身受損。

奧西拉克核子反應爐由法國人建造,再過幾個月便可竣工,但是給以色列人這麼一攪和,反應爐存在核爆的風險,至少也會產生相當程度的核子輻射汙染。

那個年頭的伊拉克,石油蘊藏量居全球第三,經濟狀況在第三世界相對落後;但伊拉克表示,為了達到能源「自給自足」的目標,該國需要一座核子反應爐。其實,在反應爐完工前,伊拉克已在該工廠內建造核子原料濃縮設備;這套設備可將使用過的鈾,經反應爐加工,提煉出供核子武器使用的鈽。

儘管反應爐遭以色列攻擊,受到嚴重破壞而無法運作,不過直到一九九一年的第一次波灣戰爭中,這座工廠才真正被美軍徹底摧毀。當時美國雷根總統聽到以色列發動攻擊的消息時,便以其典型的雷氏口吻說:「Boys will be boys.」(孩子終究是孩子)。

相反地,當時的副總統老布希卻勃然大怒,抨擊以色列的行動。老布希應是擔心以色列的攻擊行動,會引來伊拉克的報復,進而掀起新一波中東戰爭。

以色列人會這麼蠻幹,是因為他們認為,奧西拉克核子反應爐攸關以色列人的生死存亡,勢必摧毀不可。因為一直以來,伊拉克總統海珊不斷公開表示反對以色列的存在,並支持巴勒斯坦人重返以色列領土的努力。

重溫這段歷史,對現今中東局勢具有特別意義;因為據一般推測,再過個四、五年,伊朗人就擁有製造核子武器的能力。伊朗總統艾哈邁迪內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)不遜於當年的海珊,反對以色列立國,甚至不諱言伊朗要「把以色列從地圖上抹去」(wipe Israel off the map)。

如果能削弱伊朗作為中東地區角頭老大的聲勢,對以色列在中東重建軍事優勢將大有助益。

然而,最近由伊朗在背後撐腰的真主黨(Hezbollah),在黎巴嫩選舉中贏得壓倒性勝利,再度讓以色列吃了個悶虧。

一般認為,這回小布希可能會認真考慮再度出動奧西拉克式攻擊,來對付伊朗的核子設施。前國務卿詹姆士貝克所領導的團隊,日前出版一份有關伊拉克局勢的報告,建議美國應該參與由伊朗及敘利亞針對如何穩定伊拉克情勢所進行的討論。然而布希政府似乎心有忌憚,認為正當伊朗公開對美英政策嗆聲之際,又與德黑蘭當局展開直接對談,無疑代表華府承認先前政策的失敗。

假若以色列發動軍事攻擊,也不見得能徹底摧毀散布在伊朗境內的核子設備。部分核子工廠還建在堅固的地下碉堡內,要摧毀這類碉堡,只有靠核子武器本身——碉堡剋星(bunker-buster)炸彈,才具有足夠的破壞威力。

現在的伊朗當然也警覺到,以色列可能重演一九八一年空襲奧西拉克的戲碼,即使現在伊朗與當年的伊拉克大大不同,但空襲成功的可能性依舊存在。一九八六年美國攻打利比亞強人格達費(Quadaffi)時,利比亞雖然也提高戒備,但是美國是次行動,只有一架飛機被擊落,僅占其攻擊戰力的二%而已。

對伊朗發動攻擊突然成為一種可能的氛圍,不過其後果將可能不同於奧西拉克或利比亞行動;在那兩次攻擊之後,伊拉克和利比亞完全沒有採取報復行動。

從最近的經驗看來,美國已經攻擊並去除主要伊斯蘭國家的威脅,如阿富汗及伊拉克。捍衛布希政府的新保守主義派認為,任何國家注入民主政治制度,將使其政治走向溫和,並成為其他民主國家的同路人。不過,至目前為止,這樣的信念並未在巴勒斯坦得到驗證。因為,巴勒斯坦人選擇了反美、反以色列的伊斯蘭激進組織哈瑪斯(Hamas)政府。

美國攻打伊拉克時,打的如意算盤是,以伊斯蘭民主國家圍堵伊朗,從而使伊朗成為中東地區的歷史,而非新霸權。如今,伊拉克戰爭卻讓伊朗的區域影響力不減反增;布希政府可能正在考慮對伊朗展開更直接的攻擊,一則利用以色列作為軍事代理人,不然就是與以色列,甚至老相好英國再度合作。

由於美國國會已由民主黨掌控,加以美國民眾對伊拉克戰爭的不滿情緒日益高漲,尤其當布希提出增兵——而非裁減駐伊員額,並要與伊朗、敘利亞談判,布希政府直接參與攻擊行動的難度相當高。

因此,以色列空襲行動將是最可能的狀況,不是飛彈,就是飛彈加戰機。即使美英這兩個占領國沒有明顯介入攻伊朗行動,但是伊拉克在美英軍隊控制下,也讓伊朗陷入受以色列攻擊的高度風險之中。

其實,這種可能的攻擊構想,私下還滿受阿拉伯世界歡迎,尤其是沙烏地阿拉伯,將會十分高興看到以色列作為攻伊(朗)急先鋒,以澆熄其發展核武的野心,並終止什葉派勢力在中東的持續擴張。沙烏地阿拉伯政府由遜尼派掌權,但絕大多數人民屬什葉教派,因此隨著伊朗影響力及軍事力量的擴增,沙烏地阿拉伯政府自然也飽受威脅。

所以說,隨著中東局勢日益複雜,我們必須要有軍事行動可能加速啟動的心理準備。由於中東介於猶太、基督及伊斯蘭文明之間,千百年來,始終成為仇恨衝突與利益戰爭的溫床。中世紀的十字軍東征,西方保守主義試圖要將中東基督教化;現在的新保守主義,則企圖讓中東民主化,或許方法不甚高明,但立意尚稱良善。

如今隨著這分努力動能漸失,取而代之的是,發動原始武力本能的呼聲抬頭,身為全球化的一員,我們在做任何決策之前,不論是政治考量或投資布局,務必要將這些可能性納入考量。

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