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生產力低落 是歐洲的緊箍咒 P.114

生產力低落  是歐洲的緊箍咒 P.114

2004-07-29 11:41

要改變歐洲整體的活力,需要的是IT投資的系統化大幅增加,還有落實勞動市場改革。在這之前,歐洲的進展將會是走走停停。

為何歐洲不能更具生產力?這是投資人、企業主管與政客一致提出的迫切問題。提升勞動生產力是增加獲利,改善生活水平與維持物價穩定的關鍵。二次世界大戰結束以來,歐洲的生產力成長一直與美國同步甚或超前。但自一九九五年之後,歐洲在這項關鍵指標始終落後美國。

根據歐盟統計局,今年美國可望締造三.三%的生產力成長率高紀錄,這幾乎是法國和德國的兩倍,也超越景氣活蹦亂跳的英國。歐洲目前的工人平均每小時產出比美國低了將近二○%。

到底什麼地方出了問題?簡短的答案是,歐洲不像美國在過去十年享受資訊科技帶來的生產力大躍進;複雜的答案是,歐洲的獨特因素,例如僵硬的保障就業法令,以及扼殺競爭的隱形障礙。想要解決問題可沒那麼簡單。

問題一──企業IT支出遠低於美國

首先是資訊科技支出的問題。提升生產力的關鍵在於利用IT以助使工人及工廠發揮最大產能。但是歐洲企業主管的IT投資遠低於美國。經濟合作暨開發組織(OECD)指出,法國的資訊與電訊科技支出僅占○二年國內生產毛額的一.九七%,美國的IT支出則占了四.四二%。

歐洲的IT投資還面臨因果關係。大量投資可以幫助公司用更少的人員生產更多,換言之,裁員是免不了的。惠普(歐洲、中東及非洲區)的常務董事羅斯提德表示,「歐洲的勞動市場不像美國那麼有彈性,歐洲的員工就像是固定成本,不能輕易削減。」

歐洲的科技部門不若美國龐大,這點關係重大,因為快速成長的科技公司本身就是促進生產力成長的功臣。

據麥肯錫顧問公司表示,美國的IT部門創造二.三%的GDP(國內生產毛額),但法國和德國分別只占一.三%及一.五%。麥肯錫表示,美國科技業約占整體經濟生產力成長的四分之一以上。相較之下,歐洲的IT部門對生產力成長的貢獻不及二成。

歐洲的研發費用只占GDP的二%,美國則接近三%。許多歐洲的主要研發支出者,像是諾華藥廠,不斷將研發移轉到美國好接近這個最大的市場。全球最大化學公司德商巴斯夫,也在考慮是否要將基因改造作用研究搬到大西洋彼岸進行。

問題二──保障就業法令削弱競爭力

即便歐洲的IT與研發大幅擴增,也未必可以達到理想的效果。提升生產力的最強大心理動力是求生存的本能:想要更聰明、更快速、更壯大。但在歐洲有無數的競爭壁壘,削弱了這種求生本能。荷蘭經濟事務部長布林克霍斯表示,「歐洲好像蓋了條暖毯,保護著平庸的人,卻讓優秀的人差點窒息。」

那麼,歐洲有沒有可能大幅提升生產力?當然可以,九八年德國電力及瓦斯市場自由化即為一例。躉售價格下降,迫使發電廠大量投資於IT以提升向來低落的生產力,單在二○○○年便投資五十六億美元。自此該部門的生產力年增率便上升到三.五%。相較之下,法國國營的獨占事業法國電力公司近年來的IT投資只有德國電力部門的五分之一,結果,法國電力的勞動生產力成長率還不及德國的六分之一。

歐洲全面的法規鬆綁也會有幫助。管理商業貨運的法規在九○年代後期統一之後,經理人得以減少官方程序,投資更大更有效益的車輛。一些歐洲公司及國家甚至領先美國對手。歐洲的手機公司通常比美國大部分的業者更具生產力;低稅率、教育良好、高科技的愛爾蘭,其生產力成長率絕不比美國遜色。英國因重視訓練而提升工人的平均產出。

但要改變歐洲整體的活力,需要的是 IT投資的系統化大幅增加,還有落實勞動市場改革。在這之前,歐洲的進展將會是走走停停。
(出處By David Fairlamb in Frankfurt and Andy Reinhardt in Paris, with Laura Cohn in London, BusinessWeek)

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