今年七月，國內金融機構重要人事，從交通銀行、華僑銀行、合作金庫、中華票券，到華南銀行高階人事都在一夕變天，從長榮集團的鄭深池趕走到交銀任職才一年的董事長梁成金，到僑銀董事長戴立寧在常董會開到一半時遭到撤換，再到任職中華票券董事長已七年多的薛維忠也意外下台。
交銀、中銀、世華是三大績優生
去年五月扁政府成立，國內金融史上第一樁「綠化」個案是第一銀行董監改選中，由高雄市銀行出身的陳建隆擠下陳安治，成為第一個正式綠化的金融機構董事長，之後，扁政府的國政顧問之一林鐘雄卸下玉山銀行董事長職位，拿下交易所董事長，被視為是金融機構綠化的一大步，但是七月間的五家金融機構一連串換馬，規模之大卻是前所罕見。
這次人事搬風的源頭是合庫董事長李文雄屆齡退休。李文雄在十信風暴中因整頓十信有功，而出任台銀總經理，然後再膺選合庫董事長，這次屆齡退休，誰來接棒格外受矚目，外界原本以為總經理蔡友才有希望扶正，沒想到顏慶章臨機一動，說服了去年才由農民銀行轉任交銀董事長的梁成金接掌，合庫雖是國內僅次於台銀的第二大行庫，但是梁成金到交銀才一年又轉戰合庫，不免令人感到意外，但是更關鍵的則是交通銀行董事長該由誰來做？
交銀在官股銀行中，向與中銀、世華銀行並稱三大績優銀行，尤其是交銀持有二十八家上市上櫃公司股權，潛在收益達二三○億元，這其中單是三三．五萬張聯電，成本只有三．二四元，更是令人矚目，而今年上半年交銀獲利達二五．一三億元，每股盈利一．○一元，達成財測目標五○．二％，到六月底前逾放比只有一．七四％，在官營行庫中，僅次於台北銀行。
沒有人認為鄭深池是金融專才
同時交銀也是僅次於中華開發的國內第二大投資銀行，更是國內唯一兼具商業銀行與工業銀行角色的銀行。交銀在投信及投資案大多負有政策性任務，在扶植國內產業經濟上更扮演了重要角色。交銀太重要了，在民營化過程中，券商出身的元大總裁馬志玲便斥巨資拿下一席交銀董事。而一向極具謀略的曹興誠更以聯電資金取得三．○七％股權，擁有一席常董、一席董事及一席監察人，國內財團為參與交銀經營可說是前仆後繼。
這次金融界的九二一大地震最關鍵的人事更迭，其實就是交銀，沒想到走了梁成金，交銀新董事長赫然是鄭深池，外界不但跌破眼鏡，也看出扁政府的「私心」。一方面鄭深池從來沒有投資銀行的經歷，另一方面，交銀參與的是高科技投資居多，鄭深池從出道以來一直在岳父的航空事業打拚，雖然人脈深廣，但沒有人認為他是金融專才。
現在位居金融要塞之地的交通銀行落到長榮集團手上，長榮集團不論是長榮航空或是長榮海運都是交銀的貸款大戶，而且高鐵三千多億元的聯貸案，交銀又是主辦銀行，阿扁將國家行局免費奉送給長榮集團，如何杜外界悠悠眾口？
金融問題已到動搖國本地步
我們支持財政部顏部長大刀闊斧的金融改革。台灣金融業這十年來潛藏的問題已非一日之寒，從股價來看，金融股股價的慘跌已到了動搖國本的地步，昔日千元歲月早已成為永不可能再來的歷史，造成金融產業天搖地動的根源是十年來的資產泡沫，銀行以土地及房地產為押品，造成的不良資產是傷害銀行經營體質最大的根源，純粹以銀行不良資產來看，一九九○年台灣股市上萬點的時候，銀行的不良資產只有三百億元左右，如今已增加到九千多億元。
而根據中華信用評等統計，台灣銀行業的問題資產占總放款比率一二％，下半年可能達到一五％，比起國內銀行業公開的逾放比五．八九％要嚴重許多，以國內十三兆元左右的放款餘額來看，不良資產應在二兆元以上。
這次標準普爾調降台灣主權評等，使台灣步日本之後，成為今年以來亞洲地區第二個國家主權評等被調降的國家，台灣的評等展望為「負向」，雖然財政部發布新聞稿加以駁斥，但是台灣金融業沉●已深，若不痛下重手，似乎難逃慘烈的金融風暴洗禮。
除了土地資產泡沫侵蝕金融業外，人謀不臧是搞垮金融體系的元凶。長期以來，台灣的銀行都是公營體制，一直到十年前開放新銀行設立，民營銀行才蓬勃發展。雖然政府當局積極推動銀行民營化，但是公營銀行迄今仍維持表面民營、骨子裡公營體制，因為財政部仍是最大股東。
世華經營權之爭必定白熱化
以彰銀為例，雖然民股張伯英已出任董事長，但是總經理張嵩峨仍代表財政部，財政部控有彰銀二二．五一％，再加上一銀控有彰銀四．七％，官股仍控彰銀二七．二一％。至於一銀，財政部仍有二三．七五％，再加上台銀持有一二．三五％，華銀持有四．三三％，官股仍控有一銀四○．四三％。華銀財政部股權只有二．九七％，但台灣銀行控三四．七八％，一銀有三％，官股比重仍達四○．七五％。
這次在僑銀與華票董事長換人上面發揮威力的行政院開發基金，目前是控有中國商銀四一．○九％的最大股東，也是持有華票一六．三七％的最大股東。這次戴立寧被撤換也是行政院開發基金發揮威力。
最大關鍵是中銀是華僑銀行持股一○．三六％的最大股東，行政院開發基金控制中國商銀，而中國商銀左右僑銀，在這種情況下，原本代表中國商銀出任僑銀常董的中小信保基金總經理的張鈞，便搖身一變為僑銀董事長，而代表中國商銀當僑銀董事的中國商銀總稽核林文隆，突然成為僑銀總經理。
這次派鄭深池入主交銀的財政部也是交銀持股三二．七八％，因此，交銀人事只要財政部拍板即可。目前財政部還可一手掌控的有世華銀行，目前台銀是控有世華七．一六％的最大股東，其次則是中國商銀的六．一八％，這兩大股東持有世華一三．三四％，已是世華最大股東。如果再加上台灣中小企銀的○．九七％，台銀的一．九四％，合庫的一．九四％，及郵儲的三．二六％，持股比率接近二○％，不過官股比率不高，這一年來，富邦集團以富邦人壽名義台面上已取得三．三一％股權，國泰人壽則有四．四五％，世華銀行經營權之爭，將來必定熱鬧可期。
銀行體系與民代關係複雜是敗壞之源
其他財政部可以掌控的銀行還有持股四四．九九％的農民銀行，及財政部持有六．一二％、台銀持股二八．一七％、一銀持股六．五一％的台灣中小企銀，及中銀持股六．四七％、合庫持股四．八八％、台北銀行持股五．四％的國際票券。這些財政部可以掌控的銀行，除了中銀、交銀及世華以外，大多數銀行逾放比皆逾五％，最嚴重的如台企銀逾放比衝高到八．八六％，股價才會一口氣掉到五．六元。
過去公營行庫一直都是政治人物的禁臠，一者是官股董事長與董監事都是退職官員、民代，都是政治酬庸居多，在俞國華掌控央行的年代，官股董事長都是中央銀行的局處長，像交銀從謝森中、梁國樹，到俞政、梁成金都是央行出身，華票董事長從錢龍韜到薛維忠都是央行局處長出身。
到了宋楚瑜入主省政府，省屬行庫又都是宋楚瑜人馬，像台銀總經理汪國華、銀董事長蔡茂興都是明顯例子。宋楚瑜的愛將唐啟明當省府社會處長時，還曾兼任彰銀董事。
既然官股掌控銀行經營，想要當上銀行董事長、總經理的人必須要有良好的黨政關係，這時候又予民代予取予求的機會，在省府勢力鼎盛的時代，省議員可以在省屬行庫予取予求。廢省之後，立委成了公營銀行的「太上皇」。這幾年金融機構逾放急遽上升，有多少是民代特權貸款所造成？過去酬庸式的人事任命，銀行與民代之間關係複雜化，是癱瘓銀行體系的根源之二。
任何人做不好就該走路
財長顏慶章上任後，深知金融機構長期以來之積弊，去年底金融合併法立法通過，這是正式宣告台灣金融史上專業化時代與專業化經營的新里程碑，可是法案過關，行動卻慢半拍，即使是蕭萬長時代宣布的台銀、中信局、土銀合併案也都功敗垂成，外界期待甚深的中國商銀、交銀與世華合併案，則連個影子都沒有，期間只有零星浪花，如一銀購併泛亞。
這次金融六法千呼萬喚始出來，正式吹響金融改革的號角，而交銀、華票、華僑銀行及華南銀行人事更迭，更可視為金融改革的急先鋒。只不過是交銀用了鄭深池，使財政部的改革打了很大的折扣。
事實上，僑銀董事長戴立寧入主僑銀已五年半，戴滿身抱負，決心改造滿目瘡痍的僑銀，八十七年僑銀以每股十五元上櫃承銷，股價卻一度慘跌到一．七六元，戴立寧起用的團隊，從陳麗常、許欽洲到張慶堂一個個離他而去，雖然戴立寧自認自己是擋路石頭，但是做不好換人做做看，外界並不感意外。
至於華票的薛維忠任職華票董事長已將近七年半。在三家票券公司當中，華票經營績效往往殿後，外傳華票不良資產超過二百億元，尤其是薛維忠與華隆集團往來密切，這次據說華隆集團財務告急，有轉向華票融通資金跡象，被財政部快刀斬亂麻，從董事長、總經理到兩位副總全部撤換。
顏慶章是金融改革的頭號旗手
國內金融行庫沉●之深，卻遲遲不見大魄力換腦袋的大動作，這次從交銀、華票、僑銀、華銀開頭，其實最應該改造的是台灣中小企銀，台企銀上市不久股價漲到四四．八元後，便一路狂跌到五．六元，一度令包銷的群益證券損失慘重。
這幾年台企銀逾放居高不下，去年底還爆發被財政部金檢處發現未依規定申報逾期放款，到三月底止，逾放總額大幅攀升到六三三億元，逾放比攀高到八．八％，呆帳問題十分嚴重，顏慶章是否能撼動黨政關係一流的台企銀董事長蕭介仁，外界正拭目以待。
目前很多不肖企業，企圖以「債留台灣」的方式向行庫大量借貸，將資金匯往美加或中國大陸，或者是蓄意造成跳票，以紓困或重整方式壓迫銀行，企圖用利息掛帳的方法賴債。
今年景氣急轉直下，企業面臨空前經營危機，銀行經營者若操持不能方正，大慷國庫之慨，將使銀行陷入土崩瓦解的厄運。顏慶章已成金融改革的頭號旗手，我們期待他開大門、走大路，不要有私心，放膽為台灣金融改革奉獻心力。
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