東帝士集團董事長陳由豪五年前悄悄開始進行的觀塘工業區開發案，五月二十八日將在副總統呂秀蓮親臨主持開工典禮後邁進一大步。負責開發觀塘工業區的業主東鼎液化瓦斯興業公司，日前才由中華開發董事長劉泰英正式接任董事長，陳由豪個人卻因為財務壓力在二月間出清持股，眼睜睜看著台電二十五年天然氣供氣權從指縫中溜走，讓他扼腕不已。
東鼎為開發案捐了五千五百萬元政治獻金
為了台電大潭電廠的供氣權之爭，呂秀蓮、經濟部長林信義都曾先後出國訪問；再仔細觀察開發商東鼎的財務報告，還赫然發現去年總統大選，這家公司為了觀塘工業區開發案，曾經「投資」了五千五百萬元的政治獻金，由此不難發現這起開發案背後的政治力運作。
觀塘工業區開發案是「桃園縣濱海地區整體開發建設計畫」的一部分，也是呂秀蓮喊出的「黃金海岸」計畫的一部分。不過桃園縣副議長黃金德批評黃金海岸根本是一個抽象的名詞、空泛的口號，當初呂秀蓮在縣長任內花了幾千萬元，規畫了四千七百億元的「黃金海岸」，沒有一件做到。
而大潭電廠則是劉邦友任內為了解決南電北送問題而由台電在八年前報編的一個方案，整個觀塘工業港的開發也是為了大潭電廠的天然氣供應，與一般民眾的觀光遊憩有何關係？獲利的也只是少數開發商，黃金德說，陳由豪就是把這個案子以幾十億元的價格賣給中華開發。
東鼎申請的觀塘工業區開發範圍，包括觀音鄉大潭村、保生村、觀音村，其中工業區面積二三○公頃、專用港面積三六八公頃、港外面積五七六公頃，合計一一七四公頃。其中，有一大半的土地原屬於中壢漁會的漁業權專區。
台電為東鼎量身訂製供氣權計畫？
黃金德表示，未來大潭電廠排出的高溫廢水與液化天然氣解凍的冷卻水同時排入這個海域，對海洋生態的影響無法估計。但是，開發商東鼎、觀塘工業區開發公司及台電三方面曾經與中壢漁會簽署五．五億元的賠償合約，以作為漁會放棄漁業權的補償，漁會錢還沒有拿到，漁業權就已經遭撤銷，地區內二百多艘近海漁船以及上百戶靠冬季捕鰻魚苗為生的漁民，都將陷入困境。
至於整個開發案的重點， 就是擁有四千億元商機的 LNG 供氣權計畫，台電在過去曾經招標過三次，到今年三月第三次開標才由東鼎一家投標，投標截止日的前一天立法委員林宏宗的宏總集團也參與競標。
但三次投標都無疾而終，包括亞泥與法商道達︵ Total Fina elf ︶、荷商殼牌︵ Shell ︶、美孚︵ Mobil ︶等公司都有意投入，但是問題出在台電在規格中「綁」住了一個規定，限制投標商「必須有北部的天然氣接收站」，而符合此一要求的公司就只有東鼎一家。
而整個開發案的背後，可以說是陳由豪「花五千萬賭四千億」，目標就是爭取大潭電廠二十五年供氣權合約，東鼎是在八十五年十一月成立，公司成立之前，陳由豪都是以召集人的身分行文相關單位。
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東鼎是陳由豪翻身的好籌碼
後來行政院四組組長出身的李端玉接任董事長，之後再加入中華開發、中央投資、統一國際開發、大台北瓦斯、代表三菱商社的蘭菱瓦斯台灣公司等，公司資本額從五千萬元擴增至二六．五億元，八十八年十月東鼎取得觀塘工業港的開發權，十一月另外成立觀塘工業專用港開發股份有限公司。
因為財務壓力，陳由豪在今年二月間，已經以每股十五元出清手中所有持股，包括旗下的東展、建台等公司股權也都獲利了結，不過包括總經理黃耀智在內的許多東帝士出身的幕僚，其實都明白陳由豪賣東鼎是不得已，因為東鼎原本是陳由豪保留作為翻身的籌碼。
這起開發案歷經五年多，從一開始由桃園縣政府呈報經濟部工業局，部分必須承購的國有地須由地政局鑑價送交國有財產局、環保署的環境影響評估、經濟部向農委會漁業局提出要求撤銷漁業權，並由工業局會同交通部評估工業港的設置，到業主台電公司與國營會之間運作，排除極力爭取由永安港供氣的中油公司。
新董事會會遵守舊董事會許下的承諾嗎？
地方民代說，整件開發案背後一直有一股相當大的力量在運作，尤其不久前當東鼎董事長換成劉泰英後，似乎就不難理解為什麼林信義要親赴澳洲，積極協調向澳商洽購天然氣了。
呂秀蓮在桃園縣長任內大力推動的「黃金海岸」計畫，外界原以為是彷如澳洲黃金海岸的美麗景致，但是觀塘工業區動工，整個填海造鎮計畫，未來規畫的是一座天然氣供應港，不但環保人士擔心的海洋生態問題無法解決，與當初規畫的黃金海岸觀光遊憩發展計畫根本是背道而馳。
不過，更令地方民眾憂心的是，觀塘工業區開發案的爭議過程，環境影響評估報告就討論了三、四年，才獲得有條件通過，其中有不少承諾都是在陳由豪時代答應的，例如，東鼎同意在開發區設立高職、醫院、商港，以帶動地方繁榮，中壢漁會五．五億元的漁業權賠償等問題，這些承諾在老闆換人、公司董事會結構大幅度改變之後，新的董事會是否信守承諾，還有待觀察！
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