今周刊編按:美國總統川普對等關稅啟動,台灣將面臨32%高關稅,卻有一份美國聯邦政府正式修訂文件《Annex III》卻透露細節,其中一條9903.01.34條文被視為「黃金逃生通道」,可能成為台廠出口美國市場的豁免條款。
《Annex III》是川普2025年4月5日發布的「對等關稅公告」中的第三附錄文件,根據條文解釋,獲得豁免條件的進口商品包括8項:人道用途商品(如食品、衣物、藥品);資訊與傳播媒體(書籍、新聞、影音、光碟等)。
與美國國安有關的受保護品項,例如根據《國際緊急經濟權力法》IEEPA限制的物品;戰略性物資像是半導體、藥品、銅、木材等;USMCA 原產地商品,例如來自加拿大、墨西哥且符合原產地規定。
另外,已受其他特定貿易管制條例規範之商品,包括鋼鋁製品、汽車及零部件;含有至少20%美國報關價值的進口商品;321條款下的小額包裹,不超過800美元,與來自香港的非中國貨品。
其中,這條「銷往美國商品只要美國價值占20%以上商品、美國價值部分免稅」,換言之,關鍵在於是否含有一定比例的美國價值,半導體業者分析,無異於為美國企業開了一條人道走廊。
根據工商時報報導,電子產品晶片設計往往都是核心,其中設計及IP通常占晶片總價值超過 40~70%,最終產品iPhone或AI伺服器來說,美國價值將遠遠超過2成門檻,或可被視為「關稅人道走廊」。
有關美國成分20%,經貿辦說明如下:
1. 「對等關稅」定義,是指對進口產品的非美國製造成分課徵(non-US content of a subject),且美國製造含量要佔該產品價值20%以上。
2. 所謂豁免規定附件三(9903.01.34)的「美國產製含量」,舉例來說:在美國生產的零組件佔最後成品價值達20%以上,可就該20%以上美國產製部分免除關稅,至於剩下的非美製部分,仍要課對等關稅。
3.上述豁免適用範圍,就是針對目前所有的對等關稅課徵對象/產品。
隨著美國總統川普正式啟動「對等關稅」,台灣即將面臨高達32%的出口懲罰性關稅,不少科技與製造業者陷入恐慌。
然而,臉書粉絲專頁「別急 聽阿福的」指出,近日一份來自美國聯邦政府的正式修訂文件《Annex III》卻透露關鍵細節,其中一條9903.01.34條文被視為「黃金逃生通道」,可能成為台廠出口美國市場的豁免條款。
業界焦點轉向9903.01.34條文
粉專指出,這項新制自2025年4月5日起生效,針對全球進口產品統一課徵10%的底稅,並額外對台灣、中國、韓國、越南等數十國加徵11%至50%的懲罰性關稅。對台灣而言,自4月9日起的加徵關稅為32%,對電子代工與AI供應鏈衝擊尤其劇烈。
但業界焦點轉向9903.01.34條文,條文明文規定:「若進口產品中美國成分(U.S. content)佔報關總價值的20%以上,該產品可豁免附加關稅」。所謂美國成分,包含設計、技術、軟體、專利與零件等,只要比例達標,便不受懲罰性關稅影響。
翻成白話:「只要你有夠多美國成分,就讓你通過」
舉例來說,若台廠組裝NVIDIA伺服器產品,其中晶片設計、IP授權與系統控制均為美國原創,實際美國成分可能高達50%以上,即便在台組裝,仍可全數免稅進入美國市場。
文件中明確註記「Except as provided for in heading 9903.01.34」,亦即所有附加關稅規則都將豁免於符合該條文的產品,翻成白話就是:「不管你是不是我制裁的對象,只要你有夠多我美國的成分,我就讓你通過。」
「別急 聽阿福的」表示,會不會被課稅,不是看你是哪一國,而是看你有多聽美國話、有沒有用它的東西。
美國聯邦政府的正式修訂文件《Annex III》原文看這
本文授權自新頭殼,原文見此
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