氣候異常成為全球共業,聯合國政府間氣候變遷專門委員會提醒,地球溫度上升速度超乎想像,自工業革命以降,已升溫1.09度C,世人再不有所行動,未來10年將超過《巴黎協定》議定控制的1.5度C。全球暖化勢必帶來毀滅性衝擊,新北市是全國人口數最多城市,責無旁貸自食衣住行娛樂落實減碳,從都市規劃的點線面擘劃行動,推動智慧零碳建築、潔淨生產工業、綠色友善交通、循環零廢生活到韌性宜居城市5大面向展開,超前部屬與地球共好,成為永續領頭羊。
淨零賽局鳴槍起跑,全球已有逾137國宣布將在2050年達成淨零排放承諾,臺灣也不例外,作為全球一流城市的新北市,共同承擔為地球做出改變、用行動扭轉局勢責任。翻開《新北市2050淨零路徑暨氣候行動白皮書》,經盤查新北市2020年溫室氣體排放量為1,784萬公噸, 新北市副市長劉和然直指核心宣稱:「2050年以前必須努力把數字歸零。」
◎全球碳盤查資優生 80項行動方案啟動淨零
針對碳盤查後的碳揭露,新北市被列為全球少有的A級資優生城市,各部門碳排占比依序為住商39.41%、工業34.52%、運輸24.21%,成三大主要溫室氣體排放來源。「城市要邁向淨零,除領導團隊有概念外,更重要的是做出行動落實方案。」擁有環保專長、兼任氣候變遷及能源對策執行委員會主委的劉和然強調,市府成立循環經濟、能源轉型及效率提升、智慧運輸及韌性調適四大工作小組,建構跨局處通力合作,由17個局處80項執行計畫,全面積極驅動新生活運動,加速落實淨零永續。
面對氣候問題,新北市簽署氣候緊急宣言,提出5+5行動及策略的「2030氣候願景」,建構城市減緩與調適能力。
◎領先達標無煤城市 三大零碳藍圖擘劃具體承諾
「我們從都市規劃的通盤考量高度,透過點線面擘劃行動,在既有城市的舊環境中產生翻轉。」劉和然認為,唯有透過都市更新的重點推動區域,搭配區域發展特性借力使力,以交通運輸鏈結產業,最終達成人與都市的平衡。2019年新北市也領先全國加入脫煤者聯盟,經4年努力,去年成功達標成無煤城市,讓汙染最嚴重的燃煤全數退場,劉和然指出,預計2030年要讓燃油鍋爐全面退場。
當零碳目標已不是選擇而是必然,新北市政府選定大型開發案導入零碳設計、第二行政中心推動碳中和與八里淨零碳示範區三大實踐藍圖,由政府帶頭做。劉和然特別點名市府選擇以八里作驗證場域所傳達的淨零決心,此區有臺北商港與焚化廠二大挑戰,除全面增建太陽能板,未來八里焚化廠也將從廢棄物處理廠轉型為小型發電廠,「將垃圾變成燃料,燒垃圾的同時還可以發電,做不同價值翻轉。」
新北市自2019年加入脫煤者聯盟,經4年努力,終於在2022年成功達標成無煤城市。
◎協助民間擴大參與 六大聚落促產業永續
新北市產業特性以中小企業為主,劉和然指出:「我們只有5%產業用地,但工廠總數占全國24%,城鄉規劃與產業經濟發展是城市規劃的兩大重點,產業最重要的就是聚落與上中下游串聯,形成水平垂直整合。」近年,市府針對三核三線與產業微笑曲線盤點出2,450公頃土地庫存,其中,逾千坪將釋放為產業用地,從林口、八里與淡水「智慧物流」、板橋與新莊「金融與數位科技」、土城和樹林「智慧製造」、三峽與鶯歌「傳統加值」、中和與新店「高階醫材、綠能、智慧電動車」到汐止瑞芳「生技資通訊」六大產業永續專區,讓淨零精神、數位轉型、儲能、創能、節能都能在場域中築夢踏實。
新北市規劃六大區域驅動產業永續。
為擴大民間參與、刺激產業技術提升,新北市政府從法規制度入手,著重減碳與調適2大重點課題,目前《新北市氣候變遷因應行動自治條例》配套法規已在議會審理,市府編列綠色預算、氣候基金提供資金挹注,深入產業與都市建構面向,打造新北宜居城市。
新北市政府從組織治理、法規制度、創新實踐以及資金支持等淨零加速機制打造新北宜居城市。
◎外塑內化減碳意識 市民帶動「媽省理工」潮
地球不是祖先留給我們的,而是後代子孫借給我們的,劉和然曾是教育工作者,堅信環保行動須從小紮根,外塑內化減碳意識,他以各里成功推動黃金資收站,讓婆婆媽媽變身「媽省里工」超級節電尖兵,推動環保夜市與惜食運動,甚至率先全國讓購物袋變身環保垃圾袋,「變成生活的一部分,什麼都可以減碳。」他也肯定臺灣的淨零腳步跟得上全球節奏,如何促進企業與商業行為追兵趕上,讓環保深植全體市民心中,成為市府刻不容緩的重責大任。
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