19年前蔡英文一張親筆字條...曝光當年「西進狂潮」下　如何保住護國神山台積電

寒流來襲，不少人窩在家中避寒順便整理衣物，前立委黃適卓也不例外，但也因此意外翻出一張神秘的小字條，讓他驚呼是個大發現「既驚且喜」。

黃適卓表示，「這是一張2002年的老字條，是由我負責起草、由當時陸委會主委蔡英文定稿謄寫的備忘錄，當時的主委現在成為總統，這張備忘錄雖然內容簡短，蔡總統筆跡娟秀，然而正是這張小小的字條，擋住了當時排山倒海要求台灣半導體廠赴中國設廠的呼聲，拖住了台積電赴中設廠的進度，才有今日的台灣護國神山。」

「寒流中與這張19年前的老字條重逢，萬千感觸湧上心頭，幾乎熱淚盈眶，然而可能有很多人不知道，台灣半導體產業曾經歷經一段驚險的過去」黃適卓緩緩道出當年的經過。

▲前立委黃適卓整理衣物時，意外翻出19年前蔡英文的親筆字條。（圖片來源：黃適卓臉書）

黃適卓指出，台灣經過1990年代的戒急用忍，在陳水扁前總統上任後，改採「積極開放、有效管理」態度，欲改善兩岸經貿關係。

時任經濟部長林信義主動提出，將在3年內開放3座八吋晶圓廠赴中國設廠，並有後續開放計畫。在當時國會佔多數席次的國民黨、親民黨歡天喜地，國民黨喊出「請政府放手、讓晶圓滾出去」的口號，利用誘導式民調做出「民眾反對政治干涉經濟」的結論，更釋出「民眾支持八吋晶圓廠赴中」的消息，讓甫上任的民進黨政府根本招架不住。

由於當時全世界都沒有幾座12吋廠，八吋廠仍是晶圓代工命脈，台積電的第一座12吋廠南科六廠才進入量產未久。在中國決心發展半導體事業，巧取豪奪台灣資金、設備、人才、技術。

但台灣政府居然要主動開放八吋廠到中國投資，對此，黃適卓感到忍無可忍，而他的父親黃主文當時擔任台灣團結聯盟主席，台聯有13席立委席次，父子盼能動用國會結合社會力量全面阻擋。

2002年3月22日，台聯決定發動萬人陳情，率領群眾赴立院抗議，若政院沒有誠意談判，就要全面升高抗議態勢。

眼見情勢一觸即發，2002年3月16日，立法院通過台聯提案，暫緩開放八吋晶圓廠前往中國，算是初步有了善意回應，當時的行政院長游錫堃則表示，會在3月底前決定是否開放八吋晶圓廠前往中國。

2002年3月17日，行政院行政院長游錫堃、陸委會主委蔡英文、行政院秘書長李應元等政院三首長，來到黃適卓家中與其父親共5人進行了一場機密的閉門會議。

黃適卓認為「一座換一座」的模式，將能持續保障台灣領先中國好幾代的技術，並在會中提出3大條件，而後將草稿交給蔡英文主委，她提議依照行政院可接受的條件，擬定政院版備忘錄，交由他保存，以示政院有所承諾。

「蔡總統的提議非常聰慧，她的意思是暗助台聯，如果政院反悔，我們可以公示字條，政院將十分尷尬」黃適卓進一步說道。

最後，政院版的承諾就是現在被黃適卓意外整裡所翻出的這張字條，內容包含：

1. 台聯意見政府已大部分納入管理機制內。
2. 有效管理機制包含行政命令、立法和制度建立。台聯認為必須完全完備後才可開放。台聯必定全力持續監督。
3. 台聯對於政府宣告設有時程，台聯決定要再呼籲政府，將台聯主張的12吋量產才可開放8吋的立場納入決策。

▲19年前蔡英文的親筆字條，保護護國神山台積電。（圖片來源：黃適卓臉書）

「當然這張紙條沒有再被拿出來的機會」黃適卓表示，行政院依照台聯的建議，拖延了晶圓廠赴中投資的時程，他認為，蔡總統當時必定是辛苦居中協調，也親自來電向他承諾0.25微米以下的技術不會開放。

在多年前親身接觸的過程中，黃適卓坦言對蔡總統的印象一直很好，「她一直是努力實現政治承諾的人」。

而19年後，這張字條又再次映入眼前，黃適卓感嘆「或許是這張字條在叮嚀著我，當年沒做完的事情，是時候繼續向前了」。

今日台灣面臨夾在中國與美國的貿易衝突中，科技產業的競爭力、專利技術的保護成為核心議題，他呼籲台灣應儘速訂定《科技保護法》，保障台灣科技業的領導地位。