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醞釀情勢推動政策 P.18

醞釀情勢推動政策 P.18

好的政策要有好的執行措施才能成功推動,而執行的成效則與事前的溝通、宣導,及相關配套是否完備有莫大的關係。最近看到政府一些良法美意的措施,只因配套不完備,溝通不確實,而影響到推動的成效,至為可惜。在此我提出聯電推動晶圓廠四班二輪制的實際經驗,供作大家在推動新制度時的參考。

早期晶圓廠也是採取白日班、小夜班、大夜班三班三輪的傳統排班模式,每班每日工作八小時,每周工作六天,共計四十八小時,生意好時,星期日得加班,加班時三班都得輪,旺季時常常連著兩、三周加班,員工及主管都感心力交瘁,造成生產效率低落、良率下降、生產線頻頻出錯、品質不良的現象。於是聯電開創了四班二輪制來克服此一問題。

所謂四班二輪就是有四班人員,每天兩輪,Day 1、2由日A、夜A兩班各輪十二小時,日B、夜B兩班放假,Day 3、4由日B、夜B兩班各輪十二小時,日A、夜A兩班放假。公司不分周末及國定假日,一年三六五天,每天二十四小時生產。

這是一個對公司、客戶及員工三贏的制度:對公司而言,相同的設備產量可提高一五%,另外,由於每天的交班次數由三次降為兩次,也減少了因交班產生的失誤及產量損失;對客戶而言,公司可加快一五%到二○%的交貨速度,及較有競爭力的價格;對員工而言,每周工時降為四十二小時,每工作兩天就可休息兩天,有更多時間可自我安排,此外,以往大夜班同仁白天用來睡眠,幾乎是不見天日,新制度可以每兩天有一個白天作戶外活動,接近陽光及大自然。

這個新制度的優點很多,大部分主管認為應即刻全面實施,但考量員工可能會有潛在對立心態,所以特別慎重,只先在人數最少的測試部門試行。

結果一實施馬上獲得該部門全體員工的支持,其他部門員工也非常羨慕,頻頻要求比照辦理,公司於是召開員工會議,通過公司全面性、長期地實施新制度,且決議將來不再改回三班制。此制效果非常好,大幅提升公司業績,改善員工生活品質,不但國內同業紛紛跟進,也很快地變成全世界晶圓廠共同採用的標準。

最近我參與員工認股權課稅措施的溝通協調,本以為官員是來溝通聽意見的,卻發現有關單位是以溝通之名行宣導之實,不見得是來聽業界心聲。

有時我們看到執政者責怪在野黨非理性反對,造成良好政策不能推動,這樣的說詞並不是很負責任。政府推動大小制度前,應先廣納眾議,把配套措施做好,這次課稅新制不但沒有完整的配套,且由於溝通不當,到目前為止,業界還弄不清楚財政部到底是已定案在進行宣導,還是尚在溝通諮議。業界期盼行政院能慎重考量,早日確定政策,業界得以配合做好後續工作。

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