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改朝換代就要改包裝 P.34

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最近,公務員們總算可以喘口氣了。

新政府端出的「挑戰二○○八──國家發展重點計畫」正式定稿後,基層公務人員終於可以自辦公桌前滿坑滿谷的文件中暫時脫身;有些公務員甚至自嘲:「好不容易結束了一場作文比賽。」

攤開「挑戰二○○八──國家發展重點計畫」內容,確實包山包海。從喊了不下十年的國際化、產業園區、營運總部,到早已開始落實的企業 e 化, 及最近興起的文化創意產業、研發中心、兩兆雙星、提倡觀光事業等,可謂是無一疏漏。這一份厚達一百六十四頁的計畫書,隱約可見國民黨執政時期的政策影子,好比是「亞太營運中心」、「國家資訊通信基礎建設(NII )」;由前行政院長張俊雄鼓吹的「八一○○,台灣啟動」,也埋藏在部分章節之中。

翻閱「挑戰二○○八」的計畫內容,回應了基層公務員「作文比賽」的形容,只不過,這一場政治作文,所需要蒐集的資料更多、更廣。難怪,半年來,公務員忙著翻箱倒櫃,找出塞在底層的舊檔案;一名公會代表轉述基層行政官員的私下抱怨:「只能禱告上帝,不要再換內閣了,否則,又得重新來一次。」

但是,政府高層也有話要說。行政院科技顧問組一名官員認為,為了讓民眾了解政府的施政方向,政策包裝是有必要的;在國民黨執政時期,也花了很多功夫喊出響亮的口號,像是「六年國建」、「亞太營運中心」等。

在流行市場上,老歌新唱有時仍能風靡市場;而處於政治場域,舊調重彈能贏得掌聲嗎?被政府用力炒作、號稱將砸下新台幣兩兆六千五百億元的「挑戰二○○八」,才一登場,遇上的卻是一群冷感的觀眾,為什麼它激不起業界的興致?「明天都不知道在哪裡了,還管得了二○○八年的事?」「又在做包裝、喊口號!」「現在的執政黨,最擅長的不就是包裝嗎?」一陣批評後,廠商又得回到工作崗位,忙著企業運作的日常瑣事。

「挑戰二○○八」跨越了二○○四年總統大選,代表執政黨對外宣示「繼續連任」的決心;只是,這一起價值兩兆六千五百億元的國家計畫,卻讓企業界覺得看不到真正的牛肉。

台北市電腦公會一名資深工作人員表示,目前,想做政府生意、伸手向政府要錢的人太多了,而有些經費早已固定編列在科技預算、公共工程項目,對於新提出的數位內容等計畫方案,能擠出來的錢少之又少;近來,就有一家公司提出第三代行動通訊計畫( 3G )案,結果,預計申請的經費由五億元被砍成五千萬元,資金大幅縮水後,所有的計畫內容被扭曲了;另有一家多媒體相關協會也對外哭窮:「計畫喊得震天價響,我們卻沒有看到錢在哪裡。」

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