完善投資環境　創造新商機

臺南市早期開發的工業區，因為公共設施老舊、道路狹窄、易淹水或未開發等因素，影響廠商營運生產，也降低新廠商的進駐意願。臺南市長賴清德相當重視工業區更新活化，並且為了改善及建構更友善的投資空間，有效強化競爭力，近年來針對具急迫性或危險性的工業區逐年編列預算，擬訂更新計畫，同時協助老舊工業區爭取中央補助，加速了老舊工業區更新腳步。

 
市府經發局長方進呈表示，市府自100年至105年間編列公務預算，爭取經濟部工業局補助地方政府及民間開發工業區更新示範計畫經費，加上民間自籌款等資源挹注，陸續針對佳里、安定、山上、保安、新市、新田、太乙、灣裡、和順、總頭寮、安平、關廟、西港、白河及學甲等15處工業區進行路面、排水溝、服務中心、監視器、指示牌及路燈等公共設施更新改善。截至105年10月底為止，包括臺南市預算及中央補助共投入3.15億餘元，逐年完成2處工業區新建服務中心、新闢及改善道路23,581公尺、排水溝23,103公尺。在一連串更新、改善及開發計畫下，老舊工業區逐漸擺脫路面破損、排水不佳、空間不足等問題，原本進駐的廠商對此成效表示肯定；而環境品質的提升尤其能吸引新廠商投資進駐，根據統計，完成計畫之後，總體增加99.7億元投資額、128.9億元的年產值並創造3,245個就業機會。
 
臺南市完成更新的15處工業區空地面積，因為區內廠商擴廠及回流建廠而有減少的趨勢。市府經發局將再針對剩餘空地積極招商，並協助廠商取得用地，提高廠商進駐意願，進一步滿足產業用地的需求。
 
其中，以保安工業區為例，開發至今已屆四十多年，區內公共設施老舊，且區位處於低窪地區，往年每遇雨季，易產生淹水及溢水久久無法消退之情形，在長達數十載之水患造成該工業區內災損無法估計。經市府自100年起針對該區內道路排水系統逐年修繕後，已歷經多次風災均無發生淹水情形，大幅減少颱洪期間淹水情形。
 
方進呈局長表示，透過公共設施改善、景觀再造、機能強化、閒置用地再利用工程等活化再生的過程，已有效提升工業區生產環境及安全防災的功能，待大臺南工業區全數完成改善，將能提供更友善的投資環境，吸引廠商根留地方，增加在地居民就業機會，為臺南市帶來經濟成長動力。
 
新吉工業區　兼顧生產與環保
位於安南區及安定區交界處的新吉工業區，可說是市府近年新開發工業區的代表作。計畫基地以公學路1段124巷為界，北側屬於安定區，南側屬安南區。本工業區將開闢20M及40M兩條聯外道路，往東500公尺可聯絡國道8號新吉交流道，沿國道8號往東可由臺南系統交流道銜接國道1號，續沿國道8號往東可銜接國道3號，交通區位四通八達。
 
新吉工業區總開發面積為123.26公頃，其中產業用地面積76.75公頃(占62%)，公共設施用地面積46.51公頃（占38%），公共設施用地包含機關用地(1處)、自來水事業用地(1處)、電力設施用地(1處)、污水處理廠用地(1處)、公園(5處)、停車場(2處)、廣場兼停車場用地(1處)、滯洪池(1處)、道路及綠地等設施用地，公共設施相當完善。
 
新吉工業區開發採公共工程與廠商建廠同步施工，在開發工程部分，迄今除已完成全區施工圍籬及施工便道、2處洗車台、2處地磅站及園區工務所外，目前正進行區內填土整地作業及第一、二期公共工程施工。第一區已完成填土，將陸續點交土地給廠商建廠，第二區土地預計將於105年12月底填土完成，可提供廠商後續建廠使用。
 
方進呈局長表示，經發局為解決廠商資金問題，已積極協調多家行庫(彰銀、合庫、中小企銀、華南銀行及台中商銀)提供專案融資貸款。更重要的是，經發局成立單一窗口，服務廠商排除設廠階段相關行政問題，目的都在協助廠商加速建廠。他亦同時呼籲有意進駐廠商趕緊把握機會，第一、二區土地已於105年11月1日重新公告出售至106年4月30日，目前尚有12筆土地可供出售，土地總面積約13.6公頃，坵塊面積自729坪至10,058坪間，每坪售價約60,271元到63,960元左右，有意願投資的廠商可於公告出售有效期限內提出申購。

七股科技工業區　改善沿海經濟發展
市府為因應產業蓬勃發展所帶動的投資需求，致力於建置臺南完整工業空間體系，尤其在帶動濱海地區產業發展與解決沿海就業不足的問題上不遺餘力。為此，市府利用七股區台糖公司三股農場，積極規劃推動「臺南市七股科技工業區開發計畫」。
 
七股科技工業區位於台17省道旁，開發面積約142.21公頃，鄰近西濱快速公路和國道8號，距中山高安定交流道約11公里，交通十分便捷。七股科技工業區匯聚臺南科學園區、樹谷園區、臺南科技工業區、永康科技工業區產業能量，地理位置優越，具有發展為新一代工業園區的優勢區位條件。
 
七股科技工業區除了提供電信電力、便利交通、防災與安全的生產環境，更採取工業區公園化的理念，劃分了大型、中型及小型坵塊的多元化彈性生產基地。其中45.54％之公共設施用地，可望塑造成優質的現代化生產、生活及生態環境，另外也規劃了68.76公頃產業用地及8.74公頃之相關產業用地。引進的產業定位為「鄉村型無（低）污染工業區」，區內預計規劃引進的目標產業包括：「食品製造業」、「塑膠製品製造業」、「基本金屬製造業」、「金屬製品製造業」、「機械設備製造修配業」、「電子零組件製造業」、「運輸工具製造修配業」等項目。
 
目前開發案已通過環境影響評估作業，俟內政部完成開發計畫書審定核發開發許可，及工業局完成審定可行性規劃報告書文件後，即可公告編定為工業區。市府現階段仍繼續辦理工業區報編作業程序。七股科技工業區預期效益包括：
 
一、整合在地特色產業，提供家鄉型產業在地生存空間。
二、配合周邊學研機構，南科波及效果及產業鏈支援作用。
三、預估增加127家廠商，創造年產值289億元，提供9,540個直接就業機會。
四、可吸引在地產業進駐，並支援七股周邊產業生產鏈及南科園區科技產業生
產網絡，促使大臺南產業在全球化的競爭上更有利基。

打造高鐵特定區　帶動南部科研發展

臺南高鐵特定區開發是賴清德市長的重要政見，特定區內主要規劃有大臺南會展中心、沙崙綠能科學城及中研院南部院區，整體計畫獲得總統蔡英文支持，可望逐步在賴市長任內實現，並且讓臺南市邁向智慧科技城市的目標。
 
蔡英文總統於105年8月6日南下聽取市府整體規劃之後表示，希望特區開發加速進行，並且讓參與團隊成員迅速到位。蔡總統同時強調，中研院南部院區非常重要，可進一步結合交大、成大等學術機構，集結臺灣最大的研發動能，共同將臺南建設成為最大的研發基地。中央研究院院長廖俊智也說明，中研院要在臺南設立的不是分院，而是南部院區，為「世界級的研發單位」，未來將著重綠能、循環永續科技，發展新農業生技、下一世紀新農業，並推動臺灣文史社會教育展示，形成聚落，帶動整體科研發展。
 
中研院南部院區位於高鐵臺南站東南側，一旁有交大光電學院，場址占地約15.1公頃，初期預計投資34.63億，計畫期程自105年至110年，人才需求數為1,400人，創造116.2億元產值。賴市長表示，工研院早在臺南六甲駐點開發，未來加上中研院的進駐後，勢必將為臺南帶來更多發展，也能提升在地教育資源，改善南北學術失衡問題，並且協助傳統農業轉型。
 
賴市長特別向總統表示，南部產業聚落數量31個是各區之冠，其中臺南就擁有14個，為六都中最多，最適合發展會展中心。行政院也已核定經濟部陳送的「興建大臺南會展中心綜合規劃報告書」，概估經費20.02億元。大臺南會展中心規劃占地面積約5.2公頃，總樓地板面積3萬9,900平方公尺，包含展覽及會議兩大功能，展場空間預計可容納600格攤位，內部採挑高無柱設計，未來該場地亦可提供表演、體育競賽、宴會等複合式多功能使用；另會議空間有可容納1000人、800人的多功能會議室及各類型多間會議室。
 
另外，綠能科技創新產業政策是蔡總統5大創新研發計畫政見之一，沙崙綠能科學城規劃在高鐵產專區中，計畫引進先進太陽能、離岸風電、生質能發電、燃料電池、綠建築、智慧電網等綠能產業，要讓臺灣綠能「成為下個明星產業」。行政院「綠能科技產業推動方案」於105年10月27日經院會核定通過，沙崙綠能科學城也於11月6日正式啟動並成立籌備辦公室，由科技部、經濟部、國發會、臺南市政府及法人團體等相關部會，共同協力規劃及推動。沙崙綠能科學城透過在地連結國際，可望吸引國內外大廠及法人團體等共同進駐合作，將科學城打造成全球綠能發展的指標示範區。
 
市府經發局表示，沙崙綠能科學城以創能、節能、儲能和系統整合四大主軸，支持產業發展所需，期以穩健具體地腳步，落實政府再生能源及非核家園的目標，核心區內將建置｢綠能科技聯合研究中心｣，旨在結合國內學研機構、地方政府、國營事業及產業界進行綠能技術發展；另建置｢綠能科技示範場域｣做為技術檢驗及示範專區。前述兩者相輔相成，預期將打造出健康完整的綠能科技產業生態系，使綠能成為我國重要新興產業，帶動臺灣整體經濟發展。
 
經濟部啟動太陽光電二年期計畫，目標於107年6月設置太陽光電達1,520MW，設置場域包括中央公有屋頂、工廠屋頂及農業設施、鹽業用地、嚴重地層下陷區域、水域空間(水庫、滯洪池、埤塘、魚塭等)及掩埋場等用地。善用閒置空間創造收益，地盡其利，建築降溫減熱，節電省能，一舉數得。風力發電四年計畫以臺灣風場為產業鏈本土化之練兵場域，搶攻亞太離岸風場，規劃設置陸域風力發電1.2GW，離岸風力3GW，目標於114年達到4.2GW，預估屆時風力年發電量可達140億度，累計帶動投資超過新臺幣6,100億元。而住宅智慧電表則計畫於106年開始布建，預計於兩年內完成第一波20萬戶之設置，並於113年完成300萬戶裝置，國內可創造413億元產值。
 
「沙崙綠能科學城」將串連半徑45公里內的30座園區，形成綠能產業聚落，再結合南部地區大學和法人的研究能量，運用國際合作研發計畫，吸引國內外大廠投資，共同開發下一代的新興綠能產業技術，打造臺灣成為國際上綠能產業技術的研發重鎮。林全院長於啟動儀式致詞時也特別指示，沙崙綠能科學城的成功關鍵，在於中央與地方合作，產、學、研界間的整合，除由科技部及經濟部就綠能科學城核心區按照時程加緊推動外，也請臺南市政府、台糖公司強化周邊基礎設施及生活機能，盡力集結國家整體資源，給予最大的支持，完成國家綠能產業的建置。