最近全國上下，都在為兩個數字的高低而爭論不休，一個是今年的經濟成長率，一個是失業率，為了維持今年的經濟成長率能在五％以上，行政院展開「保五」行動，至於三．九八％的失業率，更創下歷年新高，很多人擔心再這樣下去，最後會不會變成失業率高於經濟成長率？
雖然朝野因經濟成長率與失業率這兩個數字吵翻天，但大家卻都沒有抓到問題的核心，政府也沒有提出「既近又遠」的政策，所有人都陷入數字迷思而難以自拔，這對以經濟發展為生存依據的台灣來說，實在不是好現象。為了徹底解開經濟成長率與失業率的迷思，我們先從台灣經濟發展結構談起，如此才能找到問題核心，同時提出因應辦法。
在台灣經濟發展的過程中，有一個特色是其他國家想學習，但又很難辦到的，那就是以中小企業為主的產業結構，包括日本、南韓、新加坡等國家，他們都很羨慕在台灣的經濟結構中，有高達近百萬家的中小企業基石，而正是因為有這一批充滿活力與超強韌性的中小企業，台灣才能在過去四、五十年的經濟發展中，即使面臨一九七○年代的二次能源危機，一九八○年代的新台幣升值、勞工及環保意識高漲、產業結構改變，甚至三年前的亞洲金融風暴，都能一一克服。但是，目前中小企業的經營，已經面臨更嚴峻的考驗，因此如何幫助他們渡過難關提升競爭力，非常值得政府重視。
從有利的條件來看，台灣的中小企業具備了幾項優勢，第一，幾十年來他們在求生存下所累積的韌性、彈性、活力與企業精神，是造成企業體面臨各種挑戰時，能夠隨機應變的關鍵因素；第二，他們具有國際分工的理念，所以早在十幾年前就到國外建立生產基地，延續企業經營，形成跨國公司的經營策略。
第三，在知識經濟的時代，講求的是創新、研究、也是個人表現，換句話說，在知識經濟時代，剛好可以提供中小企業很多發展的機會，因此中小企業利用資訊、科技來提升競爭力的效果會比大企業來得好，所以現在有很多高科技業其實以前都是從中小企業開始日漸茁壯。
當然中小企業的發展也有不利的一面，例如資金籌措、人才延攬等等，都因為規模問題而無法順利運作，再加上規模不大，所以無法投注太多經費在研發工作上，導致創新能力有所限制，因此金融機構對中小企業的經營計畫比較缺乏信心，至於要解決中小企業面臨的經營困境，也不能完全只看台灣經濟發展的問題，而是要衡量國內外經濟情勢加以檢討。
前面說過，現在大家對台灣未來的經濟發展都感到悲觀，中小企業有問題，大企業也有問題，所有的整體經濟指標都陷入低潮。企業經營就像人生，有高低起伏，該衝的時候就要衝，而此時此刻所有的條件都不好，但卻是改造的大好時機，因此政府與企業應該利用這個時候做一些結構性的改革，政策、企業、金融、兩岸關係等等，全部匯聚成一股強大的動能，才能化危機為轉機。
美國的經濟發展曾經在一九八○年代面臨低潮，那個時候日本的大商社大舉進攻美國，買下華爾街的大樓、企業等等，所有人都說那是日本的年代，在大家眼裡什麼都是 Japan No.1 (日本第一)，美國已是江河日下。我記得那個時候有好幾位比較有遠見的學者與官員和我談到，這是美國經濟重新再造的時機，只要能熬過這一關，再重新出發時將又是「一尾活龍」。
結果，九○年代以後果然如此，從此以後的十年，美國經濟大奮起，造就了十年的大榮景，現在成為全世界最強大的經濟個體，從美國的例子來看，我們不必要對現在的台灣太悲觀，就像我前面所說的，台灣有一批堅實的中小企業基石，只要能讓中小企業繼續留在台灣進行再造工程，等到他們茁壯後，發揮出來的力量將無可限量。
可惜的是，現在不管政府與民間，都在斤斤計較那些經濟數字，沒有將眼光放遠，其實以現在的環境看來，與其天天在意那些數字，還不如多多思考如何在這個時候擬定再造的大戰略，因為只有在低潮時會勇於改造的人，才能在景氣復甦時立刻抓到契機，成為第一位贏家。
還有一點很重要，現在全球的景氣都在下滑，台灣身為國際村的一員，當然不可能置身事外，在大環境不佳下，天天只想到「保四、保五」，就算今年保住了，如果沒有長遠的計畫，那明年、後年保得住嗎？尤其現在如果只沉迷於短期表面功夫，不做再造工程，等到國際景氣好轉時，自已本錢不足，跟不上國際水準，問題不是更嚴重嗎？那時國人的信心不就更動搖嗎？
經濟是要永續發展，短中長期並進，大家要思考，在國際局勢變化如此快速的時代，我們到底有多少本事和別人去競爭，而這些本事是要現在就開始培養，我們要謹記，贏家總是在大家最悲觀的時候進場，因為這個時候成本最低、競爭最少、條件最好。政策也是如此，日本經濟十年來一病不起，原因就出在金融問題始終無法做出正面改革，台灣金融問題也不少，而這個時候就是對金融體系開刀的最佳時機，因為阻力最少，時機最成熟。
現在的國際經濟情勢變化這麼快，但我們的勞基法是在二、三十年前所訂定的，而且還是以傳統產業為主軸，對高科技產業不僅完全不適用，也跟不上目前勞資關係的變化與高失業率時代的因應配套措施，今天勞資問題層出不窮，失業率一天比一天高，證明這部勞基法已經跟不上時代，修法已迫在眉睫，這也是經濟再造很重要的一環。
再來是經濟轉型的問題，轉型聽起來很簡單，但我們要好好想想，台灣的經濟到底要轉到哪裡去？要轉什麼型？每一個人都知道，製造業一定要朝高附加價值方向轉型，雖然目前在產業升級條例中，已經為高附加價值產業塑造一個適合發展的大環境，但有一個問題，很多人沒想過，也就是當初在條例中所賦予的精神，現在到底夠不夠？或是有沒有調整的必要？最重要的是，一檢討下來後，會發現許多製造業出走是必然趨勢，因為在產業升級的過程中，能留下來的只有高技術、高價值、高效率的「三高」產業，這是適者生存的問題。
而為了能達到「三高」標準，企業就會想盡辨法來調整，於是策略聯盟、購併便會一一出現，尤其是購併已是國際潮流，但我們有關於購併的法律政策完不完備？符不符合國際規範？這些問題都要事先設想。還有，企業達到「三高」標準後，自動化設備取代大量的勞工，釋出的勞工要往哪裡去？有沒有其他產業可以吸收？當然有，那就是休閒產業，只要政策能早日規畫，休閒產業就能吸收製造業釋出的勞力，那失業問題也可以獲得解決。
由此可知，從產業結構、產業轉型，再到經濟成長與失業率，所有問題都環環相扣，全是經濟再造不可或缺的一部分，在景氣低潮時，只要認真規畫做好準備，全國上下就會看到台灣未來的機會在哪裡？希望在哪裡？大家就不會再害怕，信心自然就恢復過來了。
以上所說的是有關於政策再造部分，接下來談企業再造。前面提過，台灣經濟的可貴之處在中小企業，而中小企業一定要有一個完整而永續經營的大戰略，永續經營的策略就不排除要合併與國際分工，雖然是中小企業，不過要有大格局的經營策略，千萬不要因為「小而不為」，絕對不能自陷困境，即使是老祖宗留下來的香火，也要想辦法改變跟上時代，讓事業再傳下去。中小企業受限於規模較小，要想跳脫原有的框架，就要有合縱連橫的本事，橫的合作，縱的分工，這樣才有機會和別人一較長短，永遠保存企業活力。
也許很多人會說，合縱連橫是大企業才有辦法，中小企業哪有辦法搞這一套，在這裡我舉一個實例來證明中小企業也絕對可以進行合縱連橫。在 7-eleven 還沒有發展成功之前， 大家都到小雜貨店去買日常用品，7-eleven 引進後，還有很多小雜貨店的老闆認為，7-eleven 的東西賣得較貴，一定做不起來， 忽略它的威脅性。
結果現在 7-eleven 成功了，很多小雜貨店一一倒閉，如果當時這些小雜貨店能夠認真面對 7-eleven， 大家一起合作發展成另一個連鎖品牌，今天就可以生存下去，團結就是力量，一家小雜貨店怎麼和大集團競爭？但一百家、二百家，集結起來的力量就很驚人，由此可見，中小企業單打獨鬥的時代早已經過去了，反而是合縱連橫的時代來臨了。
企業能不能經營成功，國家經濟能不能蟄伏後再創高峰，成敗關鍵就在這一剎那間，如果大家還是只對數字斤斤計較，置長期計畫於不顧，現在不做，將來一定會反悔，所以我要說，經濟再造、企業再造，此其時也。
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