總統蔡英文2016年上任後，將2025年綠能發電占2成，作為施政目標之一，其中，太陽光電安裝量需達20GW、離岸風電5.7GW。對於外界關切能否達標一事，經濟部政務次長曾文生今（24）日出席《今周刊》主辦的新能源國際論壇時表示，他有高度信心可以達成。
曾文生說，一個產業的誕生，最重要的是「被需要」，目前綠電、再生能源被需要這件事，是台灣經濟發展最大的機會之一，因為綠電不只是電，也是重要的生產要素，亦為產業發展的需求，有需求後，供給端問題可望一一被解決。
但是，在達成綠能目標前，政府必須積極處理綠能發展在環境、生態及社會等面向遇到的問題，曾文生說，以環境調適而言，過去政府的作法，是讓更多土地去管制化，拿來做再生能源，但這樣的方式不夠精細，是否會跟環境產生衝突，也不能確定。
有效盤點土地 優化空間運用
曾文生說，現在政府的做法，轉為有效盤點土地，將綠能發展對環境、生態及社會等面向的衝擊，控制到最小，並在這些面向的評估上，做好管理；例如，如何將太陽能光電板設置融入環境，因為，政府的角色，應該是再生能源可使用空間的引導者，也是使用過程中，基準的建立者。
曾文生提到，希望藉由上述做法，讓土地空間被妥善使用，甚至優於原先的使用情形（例如把無法耕作的土地，轉為綠能使用）；不過，也有許多人對於「到底好不好做」有疑問；例如，在魚塭上加裝光電板，成本會提高多少？與養殖戶的關係如何維持等，這些問題有賴漁業署等相關部會幫忙解決。
政府力推綠能 盼帶動經濟成長
政府大力推動綠能、再生能源，對台灣有什麼正向影響？曾文生以計算GDP的公式Y=C+I+G+(X-M)舉例指出，台灣最大進口單一項目就是能源，平均占總GDP 10%以上，發展再生能源後，M（進口總額）會減少，這些減少的數值會回到公式中的I（投資總額中）。
如何讓I的數字對台灣有意義？曾文生解釋，重點是在產業上推動在地化，因此現在發展的離岸風電，也漸漸組成國家隊，而國家隊成形的背後邏輯在於，過去仰賴進口的燃料支出，能轉化成國內就業機會，最終為GDP帶來增長。
至於推動再生能源產業時，是否會碰到人才短缺或智慧電網建置的問題？曾文生說，未來能源產業不該只仰賴「政府加台電」，台電除了扮演好電網角色，也正在改變自己的角色，開始向外買服務，而非只專注在買設備。買服務就會讓更多產業投入，能夠引導更多有效管理的做法進來。
而人才問題，政府也在積極處理，曾文生強調，條件好的工作，不怕沒人才，如果真的沒有，政府一定會幫忙訓練。
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