中國國務院新聞辦公室在今日(6/2)發表《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書,並於上午10時由商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文和國務院新聞辦公室副主任郭衛民舉行記者會,接受各國媒體提問。
在記者會上,王受文反駁外界說法,質疑中方臨時改變立場,他說去年在阿根廷G20峰會時,中美兩國元首達成的共識已經很明確,就是同意取消雙方加徵的全部關稅。
但之後幾次磋商中,美方不斷出爾反爾,堅持高要價,堅持不取消已經加徵的關稅,甚至堅持在協議中寫入涉及中國主權的內容,至此雙邊談判嚴重受挫。
王受文表示,如果美方想通過施壓,逼迫中國作出讓步,是絕無可能的。他並引述數據指出,美國的關稅措施導致中國對美出口額下滑,2019年1月至4月同比下降9.7%,連續5個月下降。同時,由於中國不得不加徵關稅應對,美國對中出口也連續8個月下降,已經影響兩國乃至全球市場信心和經濟平穩運行。
根據白皮書內容,中國直接列出川普三次出爾反爾的事實。
第一次是在2018年2月初,美國政府提出希望中國派高級別代表團赴美進行經貿磋商,中國作出積極努力,先後與美國舉行了數輪高級別經貿磋商,就貿易不平衡等問題深入交換意見,並就擴大自美國進口農產品、能源產品等初步達成共識,取得重要進展。
但是,2018年3月22日,美國政府拋出所謂對華“301調查”報告,對中國提出“盜竊知識產權”“強制技術轉讓”等不實指責,並基於此宣稱將對從中國進口的價值500億美元商品加徵25%關稅。
第二次是2018年5月19日,中美發佈聯合聲明,達成了“雙方不打貿易戰”的共識,同意繼續保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。美國公開表示,暫停推進對華加徵關稅計畫。
但2018年5月29日,美國政府不顧國內工商界和廣大民眾的反對,在雙方發佈聯合聲明僅10天後就推翻磋商共識,對中國的經濟體制、貿易政策橫加指責,宣佈將繼續推進加徵關稅計畫。
自2018年7月初以來,美國分三次對500億美元中國輸美商品加徵25%的關稅、對2000億美元中國輸美商品加徵10%的關稅,並稱自2019年1月1日起將稅率提高至25%,並威脅要對剩餘所有中國輸美商品加徵關稅。
第三次是在12月1日,中美兩國元首在阿根廷二十國集團領導人峰會期間舉行會晤,就雙邊經貿問題達成重要共識,同意停止相互加徵新的關稅,在90天內加緊開展磋商,朝著取消所有加徵關稅的方向努力。
此後90天裡,中美工作團隊在北京和華盛頓舉行3輪高級別磋商,就中美經貿協定的原則內容達成許多初步共識。2019年2月25日,美方宣佈推遲原定的3月1日起對價值2000億美元中國輸美商品提高關稅的期限。
3月底至4月底,兩國工作團隊又進行3輪高級別磋商,取得實質性進展。經過多輪磋商,兩國已就大部分問題達成一致。針對遺留問題,中國政府提出,雙方要互諒互讓,共同尋找解決分歧的辦法。
然而,美國政府得寸進尺,採取霸淩主義態度和極限施壓手段,堅持不合理的高要價,堅持不取消經貿摩擦以來加徵的全部關稅,堅持在協定中寫入涉及中國主權事務的強制性要求,導致雙方遲遲未能彌合剩餘分歧。
2019年5月6日,美國不負責任地指責中國立場“倒退”,企圖將談判迄未完成的責任歸咎於中國,並不顧中國堅決反對,自5月10日起將2000億美元中國輸美商品加徵關稅稅率由10%提高至25%,導致中美經貿磋商嚴重受挫。
5月13日,美國宣佈啟動對剩餘約3000億美元中國輸美商品加徵關稅的程式。上述舉動與中美元首通過磋商化解摩擦的共識相悖,與兩國和世界各國人民的期待相悖,給雙邊經貿磋商和世界經濟增長前景蒙上了陰影。為捍衛自身利益,中國不得不採取加徵關稅的措施予以應對。
最後白皮書寫到,中美經貿磋商嚴重受挫,責任完全在美國政府。未來中國會充份利用財政和貨幣政策,保持經濟持續健康發展的良好態勢。