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防酒駕擬修法吊照2年 立委憂「影響生活和工作」惹議

防酒駕擬修法吊照2年 立委憂「影響生活和工作」惹議

蘇君薇

政治社會

周春米臉書

2019-03-21 10:06

近日,酒駕防治議題在網上引發熱烈討論,民進黨立委周春米也在臉書發表相關看法,其中,她提到未來若酒駕修法後,將加重罰鍰,吊照2年,這對大眾運輸交通工具不足的城市的民眾來說,「可能就會影響生活和工作」,認為修法應慎重為之、不能靠民粹意氣,一番話語招來網友怒火,質疑周春米在維護酒駕肇事者。對此,周春米今(21)早再發文回應。

來自屏東,畢業於台大法律系的周春米,先前曾在高雄、屏東地方法院擔任法官,也曾擔任過律師。昨(20)日凌晨,周春米在臉書表示,目前與防酒駕相關的《道路交通管理處罰條例》,其處罰的酒駕為酒測值0.15至0.25,機車酒駕的處罰與汽車酒駕的處罰相同,修法後規定罰鍰3萬元至9萬元,吊扣駕照2年。

 

周春米認為,駕照被吊扣兩年,這對住在大眾運輸交通不足的城市、倚賴機車代步的人來說,可能就會影響其生活與工作,要怎麼樣修法才是罪責相當,還須慎重為之,她也說,酒駕加重處罰、杜絕酒駕是大家都有共識的修法方向,但若酒駕要重罰也需罪責相當、符合憲法,「畢竟修法不能靠民粹意氣,修法後,國民都得受拘束,我們得負責任慎重其事!」

 

文章一出隨即遭大批網友砲轟,直說酒駕0容忍、酒駕本身就不對,為何還要顧慮酒駕者吊照後的生活?質疑周春米替酒駕者護航。

 

立委周春米文中提及,酒駕若修法後,吊照2年對大眾運輸交通工具不足的城市的民眾來說,可能就會影響生活和工作。

(立委周春米文中提及,酒駕若修法後,吊照2年對大眾運輸交通工具不足的城市的民眾來說,可能就會影響生活和工作。圖/周春米臉書)

 

對此,周春米今早再於臉書發文,感謝大家的指教與意見,對於她所造成的紛擾或不安感到抱歉,同時說明,酒駕的處罰有分「行政罰」和「刑事責任」,兩者的區別包括酒駕者飲酒的程度和有無死傷的結果。

 

台灣現行法律規定,酒測值0.15以上0.25以下,未致死傷的結果,是依《道路交通管理處罰條例》第35條第一項最前段,處新台幣1萬5千元以上9萬元以下,當場移置保管汽車,並吊扣駕照1年。目前協商的修法方向,則是要處3萬元以上9萬元以下,當場移置保管汽車,吊扣駕照2年。

 

周春米說,若酒測值在0.25以上,未發生死亡的結果,就被認定不能安全駕駛,依現行法規,是依《刑法》185-3第一項,處2年以下有期徒刑;酒測值超過0.25,又肇事致人於傷,依《刑法》284條第一項過失傷害加上《刑法》183-3第一項,數罪併罰2條罪;有關刑法284的過失傷害罪,是告訴乃論罪,刑度是在6個月以下,目前委員會審查也通過加重版本,刑度為一年以下。

 

酒測值超過0.25,又發生致人於死亡的結果,目前處罰是3年以上10年以下徒刑,這也是目前法務部要修法的方向,若酒駕再犯,要從重量處無期徒刑;若酒測值超過0.25,又發生致人重傷的結果,目前處罰是1年以上,7年以下有期徒刑。

 

周春米補充,若酒測值在0.15至0.25,但發生致人於死或傷/重傷,除《道路交通管理處罰條例》第35條第一項中後段的規定,其刑事責任也會因違反《道路交通管理處罰條例》,要加重其刑二分之一。

 

最後周春米也再次強調,杜絕酒駕、加重是大家修法的共識方向,酒駕肇事致人於死或傷,社會更是0容忍,但罪與責如何相當,不同的酒駕程度和有無造成死傷的結果,如何做不同的差別處理,也請大家審酌。

 

立委周春米今早再發文致歉說明。

(立委周春米今早再發文致歉說明。圖/周春米臉書)

 

由於國際大藥廠沒有腸病毒的對應疫苗,一九九八年腸病毒在台灣大爆發後,台灣自製疫苗勢在必行。於是,國衛院啟動腸病毒疫苗研發,並在完成臨床一期後,於二○一一年技轉給安特羅的母公司國光生技,以及高端疫苗前身的基亞生技,加速完成開發。

 

「全球腸病毒七十一型的疫苗廠只有五家,台灣兩家、中國三家,競爭者不多。」高端疫苗專案管理處處長陳正揚透露,雖然中國早有腸病毒疫苗,但真實保護力僅有八○%左右,遠不如台灣疫苗的九六%以上。

 

也因此,不論是安特羅,或是在國內腸病毒疫苗銷量逾十八萬劑、有逾九成市占率的高端疫苗,兩家台灣疫苗廠都看好腸病毒疫苗若成功外銷東南亞,將帶來獲利轉機。

 

尤其是越南市場,「越南對腸病毒疫苗的施打意識比較高,東南亞其他國家對這個疾病的理解不夠多。」安特羅生技總經理張哲瑋說的,是相較於藥品通路成熟、但腸病毒疫苗需求仍未擴大的泰國,以及疫苗接受度偏低的印尼,越南更適合作為切入東南亞的第一站。

 

為此,高端早在去年五月就向越南申請藥證,而安特羅在今年七月完成三期臨床數據解盲,也往越南的藥證正式申請推進,「預計二○二六年取得藥證。」張哲瑋表示。

 

全球腸病毒疫苗的市場布局

 

國際現實殘酷  藥證仍沒下文 

 

只是,現實很骨感,高端向越南政府申請藥證至今,等待已超過一年,仍沒有下文。不具名的疫苗產業人士透露,越南目前僅承認世界衛生組織(WHO)成員與歐美藥證,「(越南政府認為)台灣非WHO正式成員,也不是歐盟成員或美國,就不能加速申請。」

 

腸病毒疫苗走出台灣的時程難料,內需的自費疫苗市場,就顯得更重要。陳正揚以卡介苗、流感疫苗等公費補助疫苗為例解釋,「進入公費的疫苗,每年都會被砍價。」這讓國際疫苗廠多半將疫苗銷售數年後,才會轉為公費疫苗,反觀自費的腸病毒疫苗,即使兒童完整接種兩劑至三劑要花七二○○元以上,還是能獲得家長青睞。

 

然而,內需市場在疫苗施打方式,也需要持續與醫師、家長溝通。腸病毒疫苗的設計,是接種第一劑後,須間隔一段時間再打第二劑,讓免疫記憶提升、延長保護力,不過「小朋友免疫系統沒這麼好,所以,常規疫苗是一歲前打完兩劑,滿周歲後追加一劑。」台中榮民總醫院感染管制中心主任陳伯彥所言,是部分醫師希望在一歲後補打追加劑的觀念。

 

但是,安特羅的腸病毒疫苗設計是只要打「兩劑」,與高端的「二加一劑」之間,就存在醫師對疫苗保護力理解的差異,與家長支付價格高低的考量。

 

另外,腸病毒疫苗產量與供應是否穩定,更是醫院選擇施打特定廠牌的關鍵。以安特羅為例,長期以來產能不足,陳伯彥認為是台灣幾乎只用高端腸病毒疫苗的主因,「安特羅產量有問題,如果打了安特羅疫苗後,卻沒有疫苗庫存,能接著打高端的疫苗嗎?」

 

為了解決產能問題,張哲瑋指出,安特羅將在國光生技新廠啟用後,將產線從竹南廠轉移,產能從年產三萬劑,「明年開到一百萬劑」。若能穩定產能與生產品質,將有助於擴大國內競爭,並供應未來海外市場。

 

「東南亞一定要去,台灣疫苗廠才能賺錢。」統一投顧分析師張立群清楚點出,在國內少子化趨勢下,針對兒童施打的腸病毒疫苗,勢必得走向國際,兩大疫苗廠的腸病毒疫苗向海外發展的進度,將左右轉虧為盈的速度能有多快。

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