軍公教退撫新制上路後,勞保年金的改革將是未來主戰場。但,勞保改革要成功,勞工的另一退休金來源——勞退制度,必須扮演關鍵角色。這個沒有破產問題的制度,必須發揮更強大的累積退休金功能,而關鍵,就是拉高民眾自行投入的意願,並且有效提升操作績效。
四年前,我們走訪加拿大,報導這個曾因年金危機而被譏為「第三世界榮譽會員」的國家,如何透過年金改革扭轉命運;其中一項重要環節,就是有效提高民眾自提薪資投入個人退休金帳戶的意願。
本期封面故事,我們前進澳洲,進一步看見「自提意願」與「開放自選投資」的高度連結。被英國《金融時報》、《經濟學人》高度肯定的澳洲「超級年金」,正是靠「竭盡所能讓民眾自由選擇投資方向」,達到民眾全力相挺、績效名列前茅的成果。
事實上,根據我們最新進行的問卷調查也發現,國內高達七成的勞工支持勞退制度開放自選投資,而且,愈年輕的勞工愈是支持,也更願意承擔「盈虧自負」的風險。
這其實是個想當然耳的結果,現行制度下,無論是剛入社會的年輕人或屆退族,勞退基金都是用同一套資產配置進行投資;而以近期勞退基金運用狀況來看,配置明顯偏向保守。勞退基金目前的股票型資產投資配比,在香港,是強積金管理局對於五十六歲勞工的配置建議。
應該承擔風險、勇於創造報酬的年輕族群,其勞退金的運用卻被迫與保守型的屆退族綁在一起,這,也可說是一種權利的剝奪。開放勞退自選,是台灣年金改革的重要一課,更是要給年輕人一個該有的選擇權利。