在今天看見明天
熱門: 006208 00900 00896 天氣 AI
投資理財
保險稅制
產業時事
職場生活
今周大耳朵 Podcast
富足今周起
幸福熟齡
ESG永續台灣
專題報導
今選頻道
存股助理
今周學堂
訂購優惠
活動報名

從零和到融合 「唐鳳們」從矛盾中創新

從零和到融合  「唐鳳們」從矛盾中創新
PDIS成員來自四面八方,最大的共通點,是希望用自身專業,為政策或公共服務創新做出貢獻。

鄭閔聲

話題人物

攝影/唐紹航

1229期

2020-07-08 14:19

想和唐鳳一起工作,你看事情的角度,必須和她現有的夥伴不同。因為她相信,在看似矛盾無解的衝突價值間,找到各方都能接受的共識,就是最有意義的社會創新。

唐鳳常說,『數位政委』就是有『好幾位』政委,要我們在處理議題,或對內、外部溝通的時候,把自己當成政委,思考能怎麼給對方協助。坦白說,要我當政委,而不是聽長官命令的承辦人,一開始真有點不適應。」擁有十五年公職年資的賴致翔,解釋在行政院公共數位創新空間(PDIS)工作與過去的最大差異。

 

混血團隊  差異是加分項目   公務員、民間人士各半

 

唐鳳出任政委後成立的PDIS,固定成員約為二十人,一半是來自行政院各部會的「志願軍」,另一半是不具公務員資格的民間專業人士;每年暑假,還會外加三十名來自全國各大學、有意願投入公共政策優化的實習生。三年多來,PDIS除了針對多項公共政策網路參與平台上的提案舉行協作會議,也完成了「登山申請一站式服務」、「菜價資訊系統」等改良政府服務的專案。

 

PDIS沒有單一共同空間,成員平時分布在行政院本部、社會創新實驗中心等地辦公,是即時更新的共筆、試算表、聊天室、視訊會議等數位工具,讓彼此產生「在一起工作」的情感連結。由於絕大多數業務不需要面對面就能完成,常有人半夜在線上發出求助訊息,一覺醒來,問題就已完全解決。

 

想加入PDIS,除了唐鳳口中「一顆熱切想呼吸創新空氣的心」這項必備條件以外(公務員還須徵得原單位首長同意,且每部會限一人),就只須通過部門人資主管面試。

 

「我招聘有兩個原則,一是這個人的經歷、看事情的方法,必須要跟現有成員不重疊;二是除了來這學習以外,也願意做出貢獻。最主要是你有一個想法,而這想法是其他人都沒貢獻過的角度,我就會說『好啊,明天就可以過來。』」笑稱自己就是唯一人資主管的唐鳳說:「我真的是來者不拒,除非你的部會已經有人在這裡了,那你們可能要猜拳。」

 

根據唐鳳設想,公務員借調服務一段時間以後,若有轉調或升遷機會,可以將各自在PDIS的所見所聞帶回原部會與同仁分享,埋下創新的種子。

 

進入PDIS以後,每一位成員雖然還是會因專長、身分、經歷不同,而有基本的業務分工;但實務上,因為每一件正在進行的工作與專案,都會將進度即時更新在線上平台,任何人對有興趣的議題,都可以隨時貢獻想法,甚至加入協作。

 

「PDIS團隊很像樂高,每一塊積木會因為不同的任務目標,扮演不同的角色;你要建一艘船、蓋一座城堡,都會出現特殊的有機組合。」PDIS成員黃子維說。

 

由於PDIS是新成立的單位,一切規則和內部運作邏輯,都無前例可循,是經由團隊成員摸著石頭過河,逐漸確立,唐鳳完全不會插手。例如負責建立開放政府聯絡人與政委辦公室溝通管道的賴致翔,就是先和各部會PO(開放政府聯絡人,Participation Officer, PO)討論出互動輪廓,最後才讓唐鳳知道雙方達成的「既定共識」。

 

儘管PDIS成立的宗旨就是協助創新,但有時終究會受限於機關角色,無法執行成員提出的創意。

 

創新不是每次都順利  有時只是晚點發生

 

唐鳳舉例,早在二○一七年,曾有一位來自公部門的同仁,建議政府運用網路流行的「迷因」傳遞政策訊息,但當時多數人認為,這樣的公眾溝通形式雖有創意,但與公務員的專業形象差距太大,因此並未付諸實行。

 

然而,今年新冠肺炎疫情期間,當衛生紙和口罩原料相同這類假訊息快速流竄,行政團隊評估,沒有比「哏圖」、「迷因」更能快速闢謠的方式,進而推出行政院長蘇貞昌配合演出的「我們只有一粒卡臣」圖片,效果奇佳,連日本媒體也盛讚台灣政府創意,掀起各部會大量製作哏圖的風潮。

 

唐鳳認為,如果只看一年,這位建議以「迷因」進行政策溝通的同仁,或許會感到挫折,但若將時間拉長,確實能看見政府與社會文化正在持續改變。

 

所有來到PDIS的人,心中都有一個想突破的問題或想貢獻的領域,唐鳳也不例外。她最想解決的,是如何讓互相衝突的價值「從零和到融合」。基於這個理由,身為「正牌」政委的她,不主動由上而下做出裁示,而傾向讓夥伴透過對話找到解答,因為沒有共識下的裁決,無疑是另一種樣態的零和。

 

在她心目中,所有看似零和的兩件事,都有找到融合方式的可能。例如「迷因」與公務員專業之間的融合,就是堅持訊息的正確性;又例如許多人認為,「發展經濟」與「保護環境」之間的關係是零和,但確實存在能創造雙贏的「循環經濟」,「為了融合,我們想出的一個方法,就是社會創新。」她說。

 

讓必然矛盾衝突的意見,平等表達分享,最終找出一些所有人都可以接受的價值並繼續前進,這是唐鳳與PDIS試圖製造的孕育社會創新土壤。

延伸閱讀
拒絕下命令的政委 唐鳳化身「連結民間與公部門的通道」解放公務員腦袋
拒絕下命令的政委 唐鳳化身「連結民間與公部門的通道」解放公務員腦袋

2020-07-08

唐鳳教你三倍券預訂攻略!沒讀卡機或健保快易通可用「這方式」 但有一缺點
唐鳳教你三倍券預訂攻略!沒讀卡機或健保快易通可用「這方式」 但有一缺點

2020-06-29

振興三倍券7月上路 唐鳳下週一親上火線說明預購領取措施
振興三倍券7月上路 唐鳳下週一親上火線說明預購領取措施

2020-06-27

「梗圖的威力勝過千言萬語!」謝金河:當了天才唐鳳3小時的學生,學到了這些事
「梗圖的威力勝過千言萬語!」謝金河:當了天才唐鳳3小時的學生,學到了這些事

2020-05-17

口罩政策逆轉勝關鍵 唐鳳的民間神隊友:是他!
口罩政策逆轉勝關鍵 唐鳳的民間神隊友:是他!

2020-03-31