最暖父母官潘孟安 把屏東草根味賣進全世界

甫落幕的燈會讓潘孟安一炮而紅，他曾寫下一筆外銷訂單6000公噸檸檬的奇蹟，幫屏東還債百億，創下連4年歲入大於歲出的紀錄。

這位外界眼中很「接地氣」的地方首長，究竟有何魅力？

和屏東縣縣長潘孟安聊天，會深刻感受到「父母官」三個字的涵義。在屏東檸檬田裡舉辦的記者會，他準時到場，致詞完也不急著離開，到處和人打招呼，與農民業者交談、把重要人士介紹給媒體受訪。為了拍照走進田間的檸檬樹，他突然指著樹叢間白色小花說：「花開了！」並解釋起今年天氣怎麼影響收成、大小、甜度，彷彿種了一輩子的檸檬。

身材高大的他外表樸實，說起話來卻邏輯分明，近來屏東縣因「史上最美燈會」一炮而紅，但在他眼中，這不是縣長厲害，而是縣府團隊將過去幾年的努力「畢其功於一役」。「你很難想像公務員、志工（為了辦好燈會）不眠不休加班到半夜兩、三點，是所有人激起團隊的榮譽感，我只是小螺絲釘。」

工作之於潘孟安，幾乎是生活中的一切，一天上班十四小時只是基本，時常下班回家後，又在宿舍內大大的白板、辦公桌開會。

例如破千萬人次的屏東燈會閉幕當天，潘孟安除了一一向志工道謝鞠躬、在晚間十點親自送走最後一批遊客；凌晨一點指揮中心關上最後一盞燈後，他還上臉書發了千字的感謝文。

三月五日晚上，他在宿舍開了直播處女秀，向各界致謝；緊接著六日傍晚，他已飛抵日本，連續第五年參加東京食品展，推廣屏東農特產品。在東京停留不到二十四小時，促成超過三億元訂單後，又旋即搭機返台處理縣務。旋風式的行程在旁人看來也許疲累，對潘孟安而言卻是生活日常。

一九九二年潘孟安回台，九四年瞞著家人登記參選屏東縣車城鄉鄉民代表，以最高票當選，後來再當上屏東縣議員、立委、縣長，七次選戰從未輸過。他既沒有雄厚財力，也沒有家族政治勢力庇蔭，期間戰無不勝的唯一利器，就是「以人為本」的工作信念；也因為一直將選民擺在第一順位，五十六歲的他至今仍單身。

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為考100分 他念到120分才停

「他的特質就是百分百，選定目標、百分百全力以赴。」立委鍾佳濱與潘孟安同樣出身屏東，連鍾佳濱婚禮上的伴郎也是他，在他眼中，潘孟安時常給自己高標準，例如一四年競選縣長，他不只是要拚當選，還要拚最高票，「他投入的程度會讓人覺得，沒必要這麼拚啊！但為了確保百分百實現目標，拿讀書比喻，為了考一百分，潘孟安會念到一百二十分才停。」

在他任內，屏東縣不僅未舉債，截至一九年二月，總共還了一○七．六九億元債務，把八十八．六億元短債全都歸零，是全台唯一連續四年歲入大於歲出的縣市，決算賸餘為正且年年成長。

在雲林縣農業處前處長、金色大地公司總經理呂政璋的眼中，潘孟安打破台灣精英政治的常態，先從商才從政，好處就是可以接地氣，並且「實實地做、憨憨地做」。

金色大地近三年和屏東縣政府合作，縣府將在地的合作社底下、符合產銷履歷的果園，牽線給金色大地，簽訂三方合約，以「吃炸雞配檸檬汁」的形式把屏東檸檬賣到中國，成為台灣最大面積的檸檬契作生產、加工、銷售全鏈的獨特閉環銷售模式。

三年來，合約收購鮮果量已從一六年的一四三○公噸，成長到一八年的六五○○公噸，是台灣史上最大檸檬採購量，嘉惠無數屏東農民。去年一年賣出的檸檬，每顆以長度七公分計算，可繞台灣近四圈。「他不會跟你說大話，有什麼事情就報告，需要他協助的就協助。」呂政璋觀察。

有一次潘孟安因公務心煩，趁工作空檔找呂政璋上山散心，兩人在房間聊到凌晨三點，潘孟安還在邊回縣民服務簡訊，「心心念念都是屏東縣，就是像他的事業。」呂政璋有感而發。

前進中國的屏東農產品不只檸檬，透過水果貿易商華圃農產牽線，屏東縣府與全聯合資成立的台屏農公司，將屏東金鑽鳳梨上架到中國四百多家的沃爾瑪量販店；產季前後共銷出一五二個貨櫃，換算下來，將近一千公噸的鳳梨賣到中國的沃爾瑪。

賣檸檬、鳳梨的同時，潘孟安也帶咖啡農打團體戰。一七年，他在泰武鄉成立全台首座咖啡交易中心，同年美國夏威夷州的依斯拉咖啡公司（ISLA Custom Coffees , LLC）看上該地另外由鄉公所、屏東縣政府、原委會合作建置的完善咖啡後製加工廠，可以經過杯測三種不同製豆程序的水洗、日曬及蜜處理咖啡豆，決定和屏東縣府輔導成立的「屏東縣原鄉咖啡聯盟」簽約，採購七公噸屏東原鄉咖啡生豆，銷往美國及歐洲市場。

嗅到二○二○年東京奧運商機，潘孟安在一八年六月，透過台屏農公司整合屏東鳳梨和香蕉農友，成功在今年拿下兩項歐盟認證，「東京奧運需要嚴格的歐盟認證，農民也要去適應，其農產品賣高單價，但要受層層檢驗，過去很難做到，但這次我們拿到了進入東奧食材供應鏈的第一張門票！」潘孟安興奮表示。

賣農特產品，潘孟安強調要找尋鮮果以外的出路，他成立農業大學，吸引青農返鄉，「從生產端的友善環境、怎麼樣從粗放走向精緻農業、田間管理，教他們何謂加工端的附加價值，如鳳梨過剩後，邊角料可以做鳳梨乾；有些賣相不好，加工可能比賣鮮果更好賺。」潘孟安苦心思量，如何陪伴農民走長遠的轉型路，在層層篩選下，一年只收一八○人，真正畢業者約一五○人，四年下來共六百人，就成為種子部隊，下鄉宣導、教學。

養魚種洋蔥 從基層幹起

「這是我心中的新農業運動，畢竟屏東的主要就業人口在農業和食品加工，過去穀賤傷農，受氣候影響，要面對天災、通路、市場端分流的挑戰，中間通路的剝削，常常血本無歸。」潘孟安認為，與其向農民講很多大道理，不如讓他們看見賣好價錢，他透過農業大學擴張農民視野，透過有設計、通路概念的青年農民，建立小農品牌，用網路行銷全球。

「我二十幾歲時，也在社會打滾，也從基層上來，種過洋蔥、養過魚、養過草蝦，從產地銷售端到生產端通路，都在我的生活情境裡，所以我有自己對產業的看法。」潘孟安解釋，自己許多施政構想，都來自真切的生命經歷。

出生於屏東車城的潘孟安，從小看著父親騎車沿街賣魚，他和母親則負責到東港批魚、回市場包裝。父親攢了點錢後，買下田地種植洋蔥，潘孟安一路協助家業。

人生前半段就當過農民、漁民、商人，很少有縣長的履歷，像他這麼多元。而潘孟安也將豐富的歷練，內化為從政服務的養分。

「我曾經被洋蔥熏到眼睛快爛掉，差一點被除草機割到。」潘孟安說，立委任內，他每年受理到農民中暑、噴灑農藥中毒的服務案件時，都能感同身受農民的艱辛，因此，他當選縣長後推動農民職災保險，率先全台將屏東縣農民納入職災保障範圍。

銀行對農、漁民的不友善，他也嘗過，「我退伍後從事漁產養殖，也協助父母務農，希望向銀行、農會借貸，沒有任何資產、背景或特殊管道，哪裡輪得到我們，根本拿不到長期低利貸款。」如今擁有行政資源，潘孟安自然當起農民開展事業的後盾，只要在農業大學上過專屬課程，學會財務管理、成本分析的農民，就由縣府出面向銀行商談低利貸款。

大力將屏東農產品銷往全球，也和潘孟安的資歷相關。

二十五歲那年，潘孟安因養殖工作認識飼料廠老闆，獲其賞識，被請到中國汕頭當總經理，管理工廠原料、設備、人員甚至通路；後歷經天安門事變，轉往俄羅斯發展，他又到中俄從事邊境貿易，用「以物易物」的方式，如用台商生產的鞋子等物資換來怪手，以莫斯科為辦公室據點，一路前進芬蘭、 波蘭、羅馬尼亞、保加利亞等地。

他克服語言、文化的差異，在商場磨練國際貿易、商業談判。正因為曾親身實踐「台灣人用一卡皮箱闖天下」的冒險精神，潘孟安才能大膽地將屏東農產品鎖定國際市場。

若不是後來因父親中風搬回故鄉屏東，在商界發展順遂、收入穩定的潘孟安，很可能一輩子都不會從政，在二十九歲參選基層鄉代；但對於棄商從政的決定，他的心態非常清楚：「當選後，我就是專職專業的民代，沒有兼職、沒有任何生意，就算入不敷出，也是我應付的代價，要珍惜羽毛，抗拒很多的誘惑 。」

全職不沾鍋 跑得比別人勤

一般人或許很難理解民代何以「入不敷出」。潘孟安解釋，早年鄉民代表月薪不到兩萬元，卻必須出席許多婚喪喜慶場合，要承擔包紅白包的壓力；另外，沒有雄厚資源的潘孟安，要求自己「跑得比別人勤」，當上立委後，他每天照樣清晨五點起床，趕高鐵到立法院開會。

一向自我要求「百分百」的潘孟安，當然不可能只是人到現場，問政專業度也要求最高規格，他曾連續三個會期獲民間團體評為第一名立委，且多次擔任民進黨團幹部，代表黨團與其他政黨協商預算法案、負責對媒體說明黨團立場，足見對工作業務的嫻熟。

休假期間，潘孟安還得在幅員遼闊的屏東選區四處奔波服務，幸好多年建立的好人緣，讓潘孟安幸運獲得許多義務助理，幫忙跑選民服務。他的努力，獲得屏東選民的肯定，一四年高票當選縣長，一八年也順利連任，「我很感恩老天爺的眷顧，鄉親一路支持鞭策，我唯一的回報，就是在有限任期賣命工作。」 潘孟安感性地表示。

「剛當選時，我和團隊說，一天要當兩天用，連任後，還是要如此。」任期還有三年多，潘孟安最記掛的是屏東的交通、醫療問題，談起屏東沒高鐵，火車是全台唯一尚未電氣化的地區，也是唯一沒醫學中心的縣市，不免感慨。

不過，正如他的口頭禪「面對問題就是解決問題」，一場燈會，把全世界的遊客都帶來屏東，十月即將在屏東舉辦的台灣設計展，已經蓄勢待發，這位衝勁十足的首長，迫不及待要帶屏東縣再一次走進世界。

潘孟安(圖片攝影/蕭芃凱)

出生：1963年

現職：屏東縣縣長

經歷：屏東縣車城鄉鄉民代表、屏東縣議員、第6-8屆立委、民進黨團幹事長

學歷：美國夏威夷州檀香山大學EMBA、中山大學公共事務管理研究所、高雄師範大學成人教育研究所碩士

家庭：未婚