羅巴特是誰？一個聯邦地區法院法官為何能掀美國與川普的憲法大戰？他自小就想從事法律工作，成為法官之後，更一路站在弱勢者一方，全力守護。
一月二十七日，川普簽署行政命令，禁止伊朗、伊拉克等七個穆斯林國家公民，進入美國的旅遊禁令，並禁止難民審核作業。「我們要把恐怖分子擋在美國之外，我們不歡迎他們。」川普宣布命令時說。
這道政令，成為川普將要逐步執行的保護主義最佳體現。政令一出，包括網飛（Netflix）、Google、星巴克、高盛等大企業，全都大舉批評，參與遍及全美、針對這項禁令的抗議行列。
但全國上下，沒有一個人能阻止川普。除了他。
二月三日，他戴著黃紫相間的花俏領結，狠狠地甩了川普一巴掌。他的名字是詹姆士‧羅巴特（James Robart），一名西雅圖的聯邦地區法院法官。就是他，對川普的移民禁令發出臨時的禁制令，凍結政令執行，效力遍及全國。
川普大張旗鼓的反移民政策踢鐵板，讓他當晚氣得在推特上說羅巴特是「所謂的法官」，並指他阻擋移民禁令「荒謬」。他也只能這麼做來發洩，因為在羅巴特之後，川普自己的美國國土安全部也跟進，全面停止移民禁令。川普只得放棄原本的政令，另走渠道。
為什麼一個沒沒無名的地區法院法官，可以把總統川普逼到沒戲唱？羅巴特又是從哪裡殺出來的？川普接下來又會怎麼做？
羅巴特（James Robart）
出生：1947年9月，生於西雅圖
現職：西雅圖聯邦地區法院法官
經歷：Lawyer,Lane Powell、PC律師事務所律師、合夥人
學歷：喬治城大學法律碩士
家庭：已婚，領養六子
(攝影/Greg Lehman/Whitman College)
他口才好 高中常打辯論賽
六十九歲的羅巴特，在當法官之前，絕不是反抗權力的狠角色。來自美國東岸中產階級家庭的羅巴特，父親是加州油業公司運油船的船長，家裡常年只有母親照顧他。
羅巴特從小就是優秀好學生，他在高中時是學生會長、也是辯論隊隊員。他大學以優等生畢業後，本來選擇就讀哥倫比亞大學經濟學碩士，結果最後一刻變卦，選擇喬治城大學的法學院，「小學三年級，我和母親到西雅圖的法院參觀，就一直很想從事法律。我決定跟隨我的夢想。」羅巴特在西雅圖法院期刊的採訪中這麼說。
一九七三年大學畢業後，他在私人律師事務所擔任民法律師、一路做到商業法律師，並在一九九八年成為合夥人。雖然事業扶搖直上，但從那時開始，羅巴特就表現得和同業不同。當大部分西雅圖成功的律師都開著BMW和賓士豪華轎車，但直到二○○三年被提名聯邦法官，羅巴特都喜歡在周末開著他的一九八六年富豪（Volvo）汽車，到哥倫比亞河邊釣魚。
他助弱勢 養孤兒、挺黑人
除了小小的嗜好，羅巴特把他的精力全投注在家庭，但其實他和妻子沒有生孩子，他的「家庭」定義，比別人要廣得多。羅巴特前後領養了六個東南亞難民孩子，他們的孩子也成家立業。不只如此，他也是西雅圖與華盛頓區孤兒之家主席。
「他和妻子花很多時間幫助無家可歸的孩子。這也讓他意識到，自己的法律裁判可能深深地、實質地影響到每一個人。」熟識羅巴特的華盛頓律師羅倫斯（Paul Lawrence）說。
「法庭應該要成為幫助人的地方，保護弱勢，而不是相反。」他在自己的聯邦法官提名公聽會上說，接下無償律師案，只為助人。
○三年十二月，前總統小布希提名羅巴特成為西雅圖聯邦地區法院法官，獲得當時共和黨主導的參議院一致通過。「他絕對是政治超然。」從小一起長大的退休基金經理人艾德金斯（Douglas Adkins）說。艾德金斯也出席了好友的聯邦法官任命公聽會，他認為羅巴特「既不是民主黨，也不是共和黨。只在乎公平與法律。」
羅巴特擔任法官時，曾在一五年的西雅圖警方被質疑誤殺非裔一案中，挑戰西雅圖警方的執法過當。他在判決中講出「黑人的命也是命」（Black Lives Matter）。他當著西雅圖警局義正詞嚴地說：「本庭和西雅圖市民，不會被賠償金給綁架。如果（警方）企圖用高額的賠償金來取代市民的安全，你別想在本庭面前得逞。」
他曾自許 用法律做對的事
這個判決，讓司法部得以針對西雅圖警方的執法政策調整，不讓悲劇再次發生，羅巴特也被西雅圖法界稱為「法官們的法官」。羅巴特在公聽會上曾說：「我總是希望自己有那種智慧和力量可以在法律上做正確的事，可以做出不受大眾喜歡的決定。」
當時羅巴特仍把自己視為華盛頓州的地方法官，並沒有想到自己真能對全國法令產生逆轉性的影響，成為正義的化身。
美國是行政、立法與司法三權分立的國家，三大體系互相制衡。川普政府代表了主動的「行政權」，就像穆斯林七國移民禁令；而羅巴特的聯邦法庭則代表「司法權」。當華盛頓州政府向西雅圖聯邦法院申請凍結裁決時，羅巴特便負責審理。
「請你告訴我，九一一（恐攻事件）後，川普打算禁止入境的七國人中，到底有多少人因國安疑慮被逮捕？」二月三日，羅巴特對司法部律師質問。「庭上，我沒有這個數字。」「讓我告訴你，這數字是零！你們的禁令，一點證據基礎都沒有。」
羅巴特最後裁定，川普的行政命令對華盛頓州將造成嚴重傷害，並可能違憲，因此下了暫時禁止執行命令的裁決。因為聯邦法院層級高過所有州級最高法院，羅巴特禁止華盛頓州政府執行適用全國的移民法命令，自動讓該行政命令在全國暫時凍結。
華盛頓州檢察長佛格森（Bob Furgerson）說：「羅巴特的判決，凍結了川普不合憲、不合法的命令。」「這不是因為全國大聲抗議，而是代表了美國憲法最高性不容侵犯。任何人都不得凌駕憲法之上，總統也一樣。」
羅巴特的禁制令為全美混亂的狀態下了定海神針，也為民主體制做了最好典範。川普雖然想要再上訴法院，但隔天，司法部向美國聯邦第九巡迴上訴法院上訴，三名法官一致支持羅巴特的裁決，繼續暫緩實施川普總統的移民禁令。
現在，川普原本的路走不通了，除了在推特上大聲怒罵，他沒有選擇地只得撤回上訴，重新擬一份行政命令。據《華盛頓郵報》報導，新版的旅遊禁令，將放寬七國綠卡持有者進入美國。但是，羅巴特已經開啟判例，這項新的行政命令，會不會像上一次一樣，落得被凍結的同樣下場？這場「美國對抗川普」的憲法大戰，還沒結束。
見一面變得珍貴
羅巴特擋下川普禁令，讓差點被阻絕於外的外國人得以通行、相會，不少人在機場擁抱哭泣。
(圖片來源/Getty)
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