一九九九年七月三日，西班牙彭特韋德拉市的新市長洛雷斯，正式啟動「無車計畫」，把這座小城市從馬路上到處是川流不息的汽車，改造成全世界唯一一座無車城市。
洛雷斯（Miguel Anxo FernndezLores）出生於西班牙西北部的彭特韋德拉（Pontevedra），這個城市在他小時候，小朋友可以在大街上踢球、遊戲；人們可以在街頭輕鬆散步、親切交談。後來，一種人們養大的怪物，把他童年美好的記憶摧毀了。這個怪物不只這裡有，全世界到處看得到，就是汽車。
彭特韋德拉只有八萬三千人，每天進出市中心的汽車有兩萬七千輛。所以這個城市與世界所有城市有同樣的難題，就是塞車、停車、車禍、噪音、廢氣，全是汽車惹的禍。汽車本來是人的工具，現在人反而成了汽車的奴隸。
摘除市區停車場 鼓勵步行
西班牙彭特韋德拉市的市長洛雷斯打造無車城市，將市區的停車場改為公園、車道改為人行道，市民可在街頭輕鬆散步，不用擔心被汽車干擾。（圖／取自Pontevedra官網）
洛雷斯是位醫師，他認為以汽車為主的城市病很重，治病的方法就是切除這個腫瘤，把城市空間還給人，讓每個人都能容易使用，尤其是對小孩、老人、身障者友善。他決定參加市長競選，政見很簡單，就是要讓城市沒有汽車。你說這理想說得容易，誰會相信現實做得到？結果他選贏了！
一九九九年七月三日，洛雷斯就任市長，他開始打破現實，實現他的理想。首先來排路上的優先順序，第一是行人，第二是自行車，第三是公共交通工具，最後是私人汽車。
新的市區計畫，就按這個順序來重整。首先拆除市區內的停車場、停車格，全部摘除喔！一個不留，停車場改為綠地公園。再來把市區裡汽車走的道路全部摘除，改為人行道。你說這怎麼可能？有車的人不是全起來抗議。
沒錯，剛開始阻力很大，超過三千家商店，發動多次示威遊行。原來支持洛雷斯的民眾也感覺會不會用藥過猛？也沒有多少信心。媒體也看衰他會被趕下台。但他心無二念，他選市長就是為了「城市無車」的理想，如果因此失去政治生命，他也沒有什麼可惜，所以也沒什麼好妥協。手術越快，腫瘤越早割除，城市越早重現生機。
「無車計畫」以市中心向外展開，當無車區達到城市面積一半時，整個交通流量減少了九○％，空氣汙染減少了六一％，民眾的行動主要靠步行。彭特韋德拉市內現在看不到汽車、紅綠燈、快車道、停車格，城裡只能行駛警車和救護車。
城市周邊設置了八千個免費停車位，方便住在郊區的人過來。無論你在哪個停車場，走到市中心的距離，都在十分鐘以內。路邊的「捷運」告示牌，標的並不是地鐵站，而是步行路線，清楚告訴你如何在最短的時間走到你要去的地方，當然也可以用手機下載步行捷徑圖。路線圖還標明消耗的卡洛里數，鼓勵市民多多運動。
禁止設大型超市 救治小店
同時無車區還禁止開設大型超市，每個人需要食物或日用品，隨時去小商店買就行了，因為不必一次大量購買，根本不用開車。這樣不只救治小商店的生意，避免他們被大型連鎖超市消滅，更使居民的交流大幅增加，人際關係不像一般城市那樣疏離，回復到以前的鄰里相問、守望相助，使居住環境變溫暖和安全。
彭特韋德拉的市民從生活沒車會死，現在已經習慣完全沒車的生活。以前他們平均每人每個月要花兩百歐元來養車，現在住市郊的人花費只有五十歐元（約合台幣一千七百元），住城裡的根本不花錢。錢可以用到其他地方，提高生活的品質。大部分的小城市，居民會逐漸變少，人口會被大城市磁吸。而彭特韋德拉自實行無車政策以來，人口反而逆勢成長一萬多人。原來反對的商家都改而支持洛雷斯，他至今已經當選五次市長。
洛雷斯一手創造了一個無車的烏托邦，是現在世界唯一的無車城市。你說我們可不可以效法？不要跟我說那是西班牙，不是台灣。西班牙在一般人腦袋裡可不像德國、美國、日本那麼先進吧？再先進的國家也要「先」起步走、開步跑，才會先進啊！
我們腦中有一匹理想的狼，和一匹現實的狼。哪一匹會戰勝？我們餵哪一匹吃飽，把牠養大，那匹就會勝利囉！
（圖／取自Pontevedra官網）
