讓五月天連續三年到高雄唱跨年的幕後推手 史哲 在沙漠拓展出文創綠洲

「你瘋了嗎？一張票賣五百塊誰會想來？不要傻了啦！」二○○九年，剛接下高雄市文化局長不久的史哲，對友人講起他想利用高雄港邊的駁二藝術特區，重新舉辦停了兩年的搖滾音樂祭「大港開唱」，一盆冷水就這麼狠狠地當頭澆了下來。因為在當時被稱作「文化沙漠」的高雄，連辦一場流行音樂演唱會都不容易，要民眾自掏腰包欣賞獨立樂團表演，簡直像是天方夜譚。

文化沙漠變身南部展演活動重鎮
 

五年過後，高雄已成為流行音樂重鎮，國內最具票房吸引力的樂團五月天，連續三年南下港都辦跨年演唱會，一唱就是三場、十五萬人次，而且最高票價已接近四千元，市區的小型展演活動更如雨後春筍般充滿活力。台北市長柯文哲競選期間公布流行音樂政策時，知名音樂人林正如就建議他參考高雄經驗。相較之下，史哲當年因堅持要辦售票演唱會而被當瘋子，更顯得不可思議。

不只流行音樂，高雄在文創產業其他項目上的表現也同樣突出。一四年最轟動的國片《KANO》，有關甲子園的場景都是在高雄拍攝；過去兩年的高雄國際藝術博覽會，共吸引逾百家海內外藝廊參展；分散在市區各處演出的春天藝術節，一四年吸引近八萬人次觀賞；十一月剛落成的市圖總館，被譽為高雄人最美的禮物，在在為這座曾被嚴重汙染的工業城市，點綴上繽紛亮麗的色彩。

「高雄不再是『文化沙漠』，靠的是整座城市和居民渴望改變的企圖，才讓沙漠生出綠洲。」元旦連假前補上班的周六下午，坐在駁二特區一間台糖倉庫改建的咖啡館裡，穿著導覽人員Ｔ恤的史哲，不帶情緒地分析高雄的進步，彷彿自己只是旁觀者。

▲活絡的流行音樂市場，是五月天連續三年選擇舉辦跨年演唱會的重要原因。圖為2014跨年演唱會。（圖/相信音樂提供）

以最高效率協拍影視節目

讓一座城市的樣貌出現巨大翻轉，確實不是任何人所能獨力促成，但這齣「醜小鴨變天鵝」的戲碼裡，主管影視與文創產業的史哲，絕對是頭號關鍵人物。因拍攝《痞子英雄》與高雄結緣的導演蔡岳勳，就盛讚史哲是「能同時從文化與產業面著眼、非常具有前瞻性的策略規畫者。」

史哲是人本教育基金會董事長、知名教改人士史英長子，早年曾任前台中縣長廖永來機要祕書，也曾投入製片工作，作品還得過金鐘獎肯定。○四年接任勞保局總經理，被外界視為時任勞委會主委陳菊的左右手，因此陳菊當選高雄市長後，再次網羅史哲南下擔任新聞處長，希望借重他在影視產業的工作經驗，提升高雄的城市形象。

史哲在電影圈打滾那幾年，恰好是國片市場極度低迷、多數製片公司只能靠輔導金苦撐的日子，他因此理解文化產業最需要的是無後顧之憂的創作環境，而非政府金援。於是他上任後，很快與旅館業者簽約合作，提供在高雄作業劇組住宿補貼，以及辦公室、洗衣、交通等支援性服務，讓原本鮮少離開台北的製片公司逐漸注意到高雄。

協拍影視節目最經典的案例，當然是○九年開播、至今已有兩部電影續集，主題遊樂園也將在近期營運的連續劇《痞子英雄》。

○八年，當蔡岳勳為高雄獨特的熱帶海洋風情著迷，並對初次見面的史哲熱切地解釋他想在市區封街拍槍戰、在海上航道拍警匪追逐、在捷運上拍歹徒劫車……史哲聽完後只微笑著說：「這難度很高，正常流程大概要半年吧，不過你先寫個企畫書，我幫你努力看看。」讓蔡岳勳有些失望。

蔡岳勳想不到的是，隔了一周後，史哲就因長期的信任關係獲得陳菊支持，找來十多名市府主管，以「會議結論代替行文」方式，一一滿足劇組需求，「若不是史哲前所未有的協助，《痞子英雄》這樣的電視劇很難在台灣出現。」蔡岳勳至今還是很難相信，政府部門能有這麼高的效率。

經過這次臨時動員各局處協助，高雄市文化局在○九年成立整合性窗口「拍片支援中心」提供劇組協助；隔年高雄縣市合併升格後，又進一步擴大為「影視發展暨拍片支援中心」，嘗試投資參與電影製作。

史哲的盤算其實很簡單：「盡可能吸引外地人才進入高雄！」因為人來了就代表城市能見度提升，高雄文化產業也能藉此快速發展，「文創的核心是人，政府就是讓創作者願意到高雄工作；政府不能取代創作角色，但可以解決創作周邊的一切問題。」

因此，當《KANO》一三年找不到適合的場地拍攝甲子園場景，好不容易發現一塊位於高雄市楠梓區的台糖土地而找上文化局時，史哲二話不說，就用官方名義租下土地再直接提供劇組使用，也是基於類似考量。

雖然盡力滿足拍攝需求，但高雄市絕不直接砸錢無償補助，就算是拍片中心核准的補助計畫，都要求在電影上映後按比例分配票房收入，取回成本，「要證明政府和劇組是合作關係，我們願意陪拍片的人搏一把，如果賠錢就認了；但無論如何，都不要回到過去那種給錢了事的贊助關係。」史哲說。

吸引影視產業南進，確實提升高雄能見度。在《痞子英雄》之前，市民熱線就曾接到民眾來電痛罵：「怎麼讓一輛警車在路上亂開亂搞？」仔細一問，才發現警車是來自電視劇裡的「南區分局」。但隨著片子越來越受歡迎，不僅高雄本地人爭相目睹《痞子英雄》場景，觀光客也顯著增加。

「打造無後顧之憂的表演創作空間」，在推動流行音樂發展上也同樣適用。○九年史哲改任文化局長時，全台正醞釀起一股音樂祭風潮，各地方政府都想仿效新北市海洋音樂祭、屏東墾丁春天吶喊，舉辦音樂嘉年華，高雄也不例外。

讓音樂祭復活祕訣：堅持票價不過低

但有別於其他縣市想開創新品牌，史哲發現，高雄在○六年就曾辦過名為「大港開唱」的音樂祭，但已停辦兩年。史哲認為「大港」兩字非常符合高雄特色，不希望活動就此夭折，因此主動接觸創辦人之一、閃靈樂團主唱林昶佐，希望了解停辦原因。

得知音樂祭面對沒有固定場地和票房不佳的困難，史哲採用類似協助拍片的方式，提供場地、舞台、工作人員與預算補助，全力協助這場原汁原味的高雄人音樂祭在駁二特區復辦，唯一的條件是門票定價五百元。

一張五百元的門票，今天看來絲毫不起眼，但對當年收費行情有時只有三、五十元的獨立樂團而言，已經是難以想像的天價，但史哲堅持票價絕對不能過低，因為他深信民眾一定要先養成付費入場的習慣，音樂展演才能出現健康的經濟循環，建立市場後，演出者才有獲利空間提升表演品質。

確立市場規模後，則是不斷補充新血，因此高雄市將中央的流行音樂發展經費用來補助Live House與音樂餐廳聘請駐唱表演歌手，讓更多熱血年輕人找到舞台。「他明明可以開一個標案，讓民間來爭取主辦權就好，但他偏偏為了讓音樂文化從民間活絡起來，選擇一條最複雜的道路。對音樂人來說，他是『超夢幻』的文化主管。」林昶佐認為，正是史哲的大力支持，才讓流行與獨立音樂在高雄都有穩定的揮灑空間。

「我們不給錢，但給你最好的空間、最好的市場，不同類型的表演者，都可以在這裡找到舞台，張惠妹、五月天可以在一個月內連唱六場，每一場觀眾都超過四萬人。年輕樂手也可以在音樂餐廳得到表演機會。」談起如今高雄音樂的榮景，再對照當年沒人看好的往事，史哲顯得格外意氣風發。

但究竟是什麼原因，讓高雄的文化地圖在短短幾年內，從一片蔓草轉為百花競放？

「因為這裡原本什麼都沒有，所以更能接受全新的事物，做最大膽的實驗。機會創造出來後，年輕世代的潛力也跟著被發掘了。」史哲轉頭指著窗外尚未完成的鋼雕作品，解釋他為何在駁二特區提供短期場地，讓新銳藝術家現地創作、展售作品，「改變文化沙漠，不是從南極搬一塊冰山來，而是用當地的血液種出無法取代的成品。」

看著眼前鏽蝕不堪的鐵條，經過悉心揉造之後，成了討喜的麋鹿與雙臂肌肉隆起的大力士，原來，高雄的本質沒有改變，讓它不再是文化沙漠的，其實是住在城市裡的人，以及他們追求改變的心。

▲駁二藝術特區提供新銳藝術家展示作品，成為吸引年輕人的熱門景點。（攝影/林育緯）

史哲
出生：1969年
現職：高雄市文化局長
經歷：勞保局總經理、高雄市新聞處長
學歷：東海大學資訊管理系
 

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