四月一日將接任台北市副市長的政大地政系特聘教授張金鶚,過去一周成為話題人物,上任前他接受本刊專訪表示,「目前大家對房價只有焦慮沒有期待,因此對我有非常高的期待,但千萬不要不切實際,我知道自己的能耐有多少。」
事實上,來自政大地政系的台北市政府政務官不少,包括前台北市副市長林建元、現任台北市財政局長邱大展都是,但像張金鶚一般引起關注者,他恐怕是第一人,可見這位地產學者、房市鐵嘴,對業界的影響力不容小覷。
張金鶚不過是學者身分,為何卻擁有撼動市場的力量?「因為他總是站在市場對立面,講業者不喜歡聽的話,但卻句句說中買不起房的年輕人心裡。」他的學生、屏東商業技術學院副教授楊宗憲一針見血地說。
當官,因不想再像狗吠火車
但話鋒一轉,他不改有話直說的大炮性格強調,現在市場已經鬆動了,千萬不要小看他「臨門一腳」的功能,他會努力做給看衰他的人看,現在台北高房價現象、都更停滯問題絕對不會原地踏步,「至少要讓台北市年輕人有一個安身立命的居所」。
從批判型學者轉換跑道成為人民公僕,張金鶚並非沒有一絲猶豫,畢竟,他必須放棄政大穩定的教職、任意評論時事的自由,「但我過去就像狗吠火車,唯一的管道只有訴諸媒體,現在可以實踐理想,何嘗不是人生難得的幸運。」張金鶚道出台北市長郝龍斌找他當台北市副市長那晚,他和妻子長談之後,決定放手一搏,由此也看得出他血液裡充滿改革與反叛的高濃度基因。
他的老友台大城鄉所退休教授華昌宜說,去年底,營建署長葉世文說,「未來十年台灣房地產還是最好的投資選項」,張金鶚看不下去,主動找幾位學者,周日就在立法院開記者會,嗆營建署長言論不當帶頭炒房,「要是其他學者頂多投書到報社,但他就是敢直接挑戰,你說他雞婆還是熱心?」
張金鶚說,自從他將任副市長消息發布以來,他在臉書上看到不少台北市民對房價「只有焦慮沒有期待」,因此對他期望甚深,希望他可以把居高不下的房價打下來,但他說,「千萬不要有不切實際的期待,或過度估計我的籌碼,因為我知道自己的能耐有多少。」
想作為,已擬好三工作重點
第一,是替目前陷入僵局的台北市都市更新解套,尤其要先解決「文林苑」協商。雖然張金鶚從學者轉變為官方代表,無法再擔任公正中立「第三者」角色,但他已計畫建立一個地主、建商都信任的非營利組織平台,這個協商平台的成員必須由估價、建築、法律專業人士組成,建立起公信力。「台北市政府都更處的人力有限,不借助外部力量,無法讓龐大排隊等待都更的社區走下去。」他說。
其次,是要更進一步地強化台北市房價資訊透明化、房價合理化。長期主張房價資訊透明化的張金鶚說,上任後將推動「台北市房價指數」,他認為,目前市調機構或房仲業者公布的只是交易量、平均數,要以此判斷房價漲跌幅有失精準,而政府推動的實價登錄只是把數字放在網路上,並無加值、分析。
為了讓民眾更了解房市變動,他將以內政部公布的實價登錄數據為樣本,以更嚴謹科學的方式,推出台北市房價指數模型,「就算不能在短時間建立政府的公信力,至少,不要再讓房價被有心人士扭曲,更不能讓市場價格被業者牽著鼻子走。」
第三,是替弱勢族群爭取更多居住正義。他說,台北市少子化問題嚴重,學生不多,但是住房價格卻又很貴,在此之下,充分有效利用閒置學校的空間,轉變為增加弱勢族群的租屋供給量,是可以考慮的方向之一,但前提是不影響居民的權益。總而言之,在張金鶚的腦袋裡,已經開始思考讓各種資源更有效利用的可能性。
另外一方面,目前政府對租屋族補貼少,多數資源還是放在相對有能力買房子的人身上,這會導致愈買不起、租不起的弱勢族群更加邊緣化,他希望改善台北市住宅補貼政策過度向購屋族傾斜的問題。
談起民怨高漲的居住不正義問題,張金鶚的語調中充滿憂慮,他認為,台灣「居住正義」無法落實的關鍵,在於稅制、金融的漏洞,讓愈有錢的人可以用低廉的成本借錢養地囤積,但收入愈低的人愈借不到錢購屋,永遠也買不起房子。問他對於「居住正義」的定義,張金鶚毫不考慮地回答,「就是減少房地產市場投機炒作行為,降低不公平的事情發生。」
張金鶚長期從事政府與民間的房地產指數調查計畫,他對景氣的發言總是成為市場指標。(攝影/吳東岳)
相信自己,因為教授的肯定
他回憶,當時他剛申請到美國讀書,除了要努力克服語言障礙,另一方面也投入全部時間準備每周的報告,但他從來沒有辦法念完所有功課,精神壓力很大。一次在課堂上,人類學教授Lisa Pitte突然分享一篇寫得不錯的學生報告,沒想到,那篇文章正是張金鶚所寫,老師當時是這樣說的:「這份報告不是只把原文書的內容重複一遍,而是融入很多自己的想法與台灣都市發展的案例,引起我的注意。」
也就是這一番鼓勵話語,改變張金鶚原本自卑的心情,更重要的是他開始「相信自己」,之後便對學術研究充滿自信,更影響到他後來回台教書與研究始終充滿批判性的辛辣言論風格。
張金鶚承認,二○○八年他提出「房市泡沫化」理論,並被房地產業者封為「空頭總司令」,是他人生很大的挫折,後來房市景氣反轉向上,有人批評他預測錯誤,對於外界的評論,他倒看得很開地說,「當你面對被恥笑的尷尬還能問心無愧,即使再大的挫折都打不倒你!」
談房市一向犀利的張金鶚,很少談到自己的內心,他說他可以被罵、被笑,最無法接受被人「標籤化」;但不到三句話,他再度恢復滔滔不絕的說話速度強調,他的每一份房地產報告都有數據佐證,絕不是無的放矢,「台灣的空屋數量持續增加,在多頭市場很少人關心,但只要市場反轉,空屋最多的區域,價格支撐相對也最弱,甚至可能成為壓垮市場的最後一根稻草。」
看來,即將就任的張金鶚還是不改苦口婆心的本色,不厭其煩地再度搬出他的學術理論。相信,未來他進入台北市政府後,他經典的「張氏語錄」,肯定還是鎂光燈焦點。
張金鶚
出生:1954年
現職:台北市政府副市長
經歷:政治大學地政系特聘教授
學歷:美國賓夕法尼亞大學都市及區域計畫系博士
家庭:已婚