揭祕全球假新聞大本營 如何向世界各地煽風點火

踏入這座因惡意而振興的小城

在資訊爆炸的社群網站時代，有群「創業家」，

在網路平台之間、一張工作桌上，建立起跨國界的淘金生產鏈。

他們來自北馬其頓共和國的小城韋萊斯（Veles），

上千名青年從製造假新聞之中，淘出跑車、新房，

和一場震驚全球的美國總統大選。

時至今日，他們將此操弄訊息的成功方程式，向世界各地輸出。

他們是全球最具爭議，也被各國政府緊盯的「創業家」。

「我知道這可能不是最道德的職業，但這真的改變了我的人生。」卓加亞諾斯基（Filip Trajanoski）在電話那端告訴我，今年二十五歲的他，有房、有車，第二次創業也做六個月了，是做Instagram上的行銷服務。

改變他人生的，是他創立的個人網站，在過去四年為他帶來至少二十五萬美元收入，「我是比較差勁的，光是我認識的人，就有三個人賺了至少一百萬（美元）。」卓加亞諾斯基來自北馬其頓共和國中部小城韋萊斯（Veles），讓他快速致富的，正是二○一六年美國總統大選期間，眾多操作不實資訊的境外網站之一。當時，北馬其頓至少有一千人在做這門生意，為準川普支持者建立政治性的內容農場、經營粉絲專頁，大賺廣告錢。

打開他的臉書，他具備所有年輕人追求的一切：度假行程、健身、一身帥氣的行頭，但同時，他也是臉書和全球民主國家「通緝」的對象。

時間回到一六年。根據《紐約時報》（The New York Times）報導，一六年美國總統大選隔天，歐巴馬（Barack Obama）一整天近乎歇斯底里地抓著幕僚，質問來自（北）馬其頓的故事（一九年二月更改國名為現名）。而選戰中被川普擊敗的前國務卿希拉蕊（Hillary Clinton），她的怒火延續到選後一年，一七年中，她面對著全場觀眾，細數她選舉落敗的原因，在指出俄羅斯影響大選後，她接著說，「還有那些在（北）馬其頓開假新聞網站的人！」

臉書與民主國家都要「通緝」的對象

無視道德  成為追求享樂人生者的標竿

北馬其頓生產的故事和新聞很多，以下是其中三例：

．教宗震驚全球，支持川普擔任總統！

．ISIS領袖要美國穆斯林投給希拉蕊！

．希拉蕊：「我樂見像川普一樣的人參選總統，他是誠實而且無法賄賂的。」

這些煽動性、經常混雜著事實與謊言而組合成的「新聞」，緊抓川普支持者的眼球，在大選期間「瘋傳」；後兩則新聞，至少獲得五十萬次以上的分享、按讚、點閱，第一則互動數近百萬，還讓教宗緊急召開記者會澄清。更不用說，因為希拉蕊電子郵件資料外洩的爭議，選戰大半時間，她都在對抗各種關於她的假新聞。

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曾在北馬其頓進行調查的「組織犯罪與貪腐舉報計畫」（Organized Crime and Corruption Reporting Project, OCCRP）記者貝福德（Aubrey Belford）接受《報導者》專訪時表示，北馬其頓這群青年，在一六年美國大選中的角色震驚全球和網路巨擘，但他懷疑，青年失業率將近五成的北馬其頓，怎麼能夠精準抓到美國讀者的口味？又是如何憑空操作社群行銷，創造如此龐大的商機？究竟一開始是誰提供這些知識、技能和經驗？

帶著這些疑問和好奇，貝福德於一八年開始展開調查。他發現，在北馬其頓青年們大舉建立美國政治網站的前三個月，一名經美國聯邦調查局（FBI）認定為俄羅斯國家網軍的幹員，曾入境北馬其頓。他在去年底的發現，引起北馬其頓以及歐洲國家跟進調查——北馬其頓不只影響了一六年的美國選舉，若其背後脈絡與俄羅斯相連，則直接影響西方國家利益。

同時，在《報導者》過去追蹤北馬其頓網軍的過程中，我們也從卓加亞諾斯基的臉書頁面上，找到了當時替他架設網站的「幕後功臣」。那是一段自稱為「網路顧問服務」的課程廣告，影片中，一名中年男子乘著快艇、在海洋上享受快意生活的畫面，號召有志投入網路行銷的青年，透過成為「網路顧問」改變人生。

「是他幫我建立網站的。」卓加亞諾斯基說，一四年，他把從美國打工度假賺來的積蓄投入一堂五百美元的行銷課。五百美元，新台幣一萬五千元，相當於北馬其頓人的平均月薪，換來三個月的網路課，和一個架好的網站。「接著我就負責每天寫文章，廣告費就進來了。其實也不是真的寫啦，就是複製貼上而已。」卓加亞諾斯基笑說，他從《紐時》、《衛報》（The Guardian）的熱門排行榜上挑文章，改標題，「調整」內容後，直接收割流量。

「不小心」幫川普當選的網軍教練現身

受惠網軍外銷淘金潮  BBC、CNN都報導

我們循線找上了這名創業家背後的推手，三十八歲，也來自北馬其頓，人稱「網軍教練」的賽爾科斯基（Mirko Ceselkoski），如今的他，名片和網站上寫著「（不小心）幫助川普當選的人」（The Man Who Accidentally Helped Donald Trump Win US Elections）。賽爾科斯基近年陸續登上BBC、CNN、半島電視台，是這波網軍外銷淘金潮裡受惠最深的人。收到《報導者》越洋約訪訊息時，還試圖要求我們付費，雖然遭到拒絕，最終仍接受《報導者》的採訪。

「壞名聲也是名聲，是好事吧！」賽爾科斯基面對假新聞帶給他的「名聲」，在視訊訪問中聳肩笑了一笑。

訪談時，他手裡拿著寫有「世界最好老闆」（The Best Boss In The World）的馬克杯，解釋他提供的課程。

「我都教我學生，要讓網站能賺很多錢，就要寫美國人有興趣的東西，因為在美國市場的網路廣告收入是最高的，美國流量也是最值錢的。」在他的網站上，他以教授般的站姿，介紹分為四大模組的網路行銷課程。細看課程描述，會發現他用許多浮誇的字眼，包括「獨家祕技」、「你從沒見過」、「川普」等用語，藉以招攬學生。他聲稱，全球已有一萬一千人拜師於他，光是北馬其頓，就至少有兩千名學生。

要上網軍課其實不難，在台灣也能線上學習。如果你人在北馬其頓，就能報名當面授課，課程為期六周。「很多企業的行銷部門來上。」他補充。

早在一六年美國總統大選前，賽爾科斯基就在當地開課，小有名聲。在美國政治變成一門生意前，他就帶著失業青年們，在社群網站、部落格、廣告平台間摸索淘金模式。

一開始他們什麼都寫，從健康議題、名人八卦、減肥祕訣、跑車資訊、NBA、人生勵志故事等等。其中，最有名氣的是有「健康兄弟」之稱的維爾馮斯基兄弟檔（Aleksandar and Borce Velkovski），他們的網站上，有滿滿的保養、運動、飲食建議，像是「床單下放肥皂，能夠預防半夜抽筋」，或是「增加紅血球數量，喝甜菜糖漿」等不實網路資訊。這些文章為網站帶來每個月兩百萬個獨立拜訪人次，健康兄弟經營的粉絲專頁，也有兩百萬名粉絲。

而隨著各國選舉季到來，賽爾科斯基發現，學生開始嘗試關於美國政治的內容，「他們發現，網友的互動（engagement rate）超級高，簡直瘋了，特別是選前的一年，⋯⋯一樣的手法，卻能創造十倍的互動。」「尤其是川普的群眾，更願意轉貼、分享、按讚、留言。」賽爾科斯基補充。

川普像是北馬其頓人新發現的金礦，沒事做的青年，只要有手機，都想挖礦。

討好受眾就是成功方程式 

政治是門好生意  但某些人不容易上鉤

「創造一些對某些政治人物很討喜的文章，把這些內容投放到想要聽到這些東西的人面前，（做到的話），就是你的成功方程式。」賽爾科斯基像是講課一樣地對我說。

化名Boris的青年，是找到成功方程式的學生之一，他用自由開源的部落格軟體WordPress創立了健康、運動、名人、政治等幾個不同類型的網站。政治網站上，他還特別選了引誘性的網址，如newyorktimes-politics.com、politicshall.com；接著，他把文章分享在「My America My Home」、「Friends Who Support President Donald J Trump」等臉書社團上。他告訴《連線》（WIRED）雜誌，其實他也嘗試創造過關於當時民主黨總統參選人桑德斯（Bernard "Bernie" Sanders）的內容，但結果並不讓人滿意。「他們（桑德斯支持者）什麼都不相信，貼文必須有確實的證據他們才會買單！」

Boris還有兩百個臉書帳號（俄文名字帳號一個約新台幣三元，美國名字的帳號一個約新台幣十五元），靠著這些免費的網路工具、價格低廉的帳號，和他的TOSHIBA筆電，他個人的最高紀錄，是一篇貼文被分享一千兩百次，一個月收入一萬六千美元（將近四十八萬元新台幣）。

漸漸地，衰落了二十五年的韋萊斯，成為假訊息假新聞聚落的重點，在曾經雇用四千人的廢棄陶瓷工廠和空房間，出現了跑車。年輕人用手機、筆電，透過網路平台，為韋萊斯挖出了一條新產線，大賺外匯。除了手機、跑車、房子，Boris喜歡去鎮上的三家夜店，買一百美元以上的香檳，但他是個不太喝香檳的人，「那是買來噴的！」他說。

美國總統大選後，韋萊斯被冠上「全球假新聞之都」之名，網軍教練賽爾科斯基也大發機會財，如今他宣稱他有來自四大洲、九個國家的生意，他也把生意與韋萊斯的網軍們分享，一同搶別國商業、政治網路行銷的生意。

假新聞出去、錢與權進來！

全球各地複製假新聞產業鏈「韋萊斯模式」

北馬其頓的故事，當然不是全球假新聞大戰之中的小菜。這群創業家，其實，已成為有心人士的有力傭兵。

一八年底，貝福德順著俄羅斯網軍的線索調查發現，快速崛起的北馬其頓網軍工廠，與美國本土右翼媒體人高德曼（Ben Goldman）、韋德（Paris Wade）跨國合擊，在一六年美國總統大選中，合作至少六個月，他們彼此交換內容、合作刊登、互相導流。

高德曼、韋德兩人在大選之後，被《華盛頓郵報》（The Washington Post）直指為假新聞商人，他們在選舉中操作讀者的恐懼與憤怒，狠賺選舉財。後者，還代表共和黨參選一八年內華達州眾議院議員選舉，以落選收場。

一個被稱為「韋萊斯模式」（Veles Model）的假新聞內容製造鏈，終於現形了。

遠在北馬其頓的內容農場創業家，就像是代工廠一樣，負責內容的大量複製、生產及快速投放，而在美國境內的政治人物、媒體，則像品牌商，負責下單、品管，靠著代工廠大量生產的內容，在美國市場上創造個人品牌，也為特定意識形態放大聲量。

靠著社群平台的演算法，以及全球廣告串接平台結合而成的商業模式，成本極低，但風險也高。一六年後，臉書、Google試圖力挽狂瀾，不想讓平台成為被網軍利用的工具。

「我覺得二○二○要再賺一次，是不太可能了。」卓加亞諾斯基解釋他為什麼放下三個網站，轉往Instagram，因為臉書、Google不只快速地擋下廣告分潤，也盡可能封殺內容農場的淘金路線。一八年，臉書加倍資訊安全團隊，用兩萬名員工的規模，揪出平台上不正常活動的帳號。一九年一月，第一波拿下七百個與俄羅斯、北馬其頓相關的非原生帳號；一九年三月，則一舉撤下二六三二個。

這些國家因假新聞而改變……

操縱選舉與社會極化的彈藥庫

排外、國族主義、仇恨言論的複製貼上

「除了平台政策改變之外，更重要的是競爭對手的出現！」卓加亞諾斯基表示，因為網軍門檻不高，如北馬其頓般的假新聞製造工廠，已在過去兩年陸續出現在菲律賓、巴基斯坦、喬治亞、克羅埃西亞、印度等國家；這些來自東歐和東南亞的網軍，製造內容來餵養英國、美國、澳洲等英文市場讀者，從流量中淘金。

最新的案例，是今年三月底，澳洲媒體ABC發現，有四個坐擁十三萬粉絲的臉書粉絲專頁，不停散發排外、國族主義、抄襲的內容，上頭攻擊難民、移民、穆斯林、伊斯蘭教以及立場偏左的自由派政治人物，而發布者的身分則分別來自科索沃、阿爾巴尼亞、北馬其頓。

相關報導中指出，在一天工資約新台幣三百元的科索沃，一位手握十幾個粉絲專頁的管理者，一天收入可達新台幣兩萬四千元，即使經過平台業者的大力取締，至今也還能保持每天新台幣四千元的收入，遠勝一般工資。

從澳洲的案例來看，其中最受矚目的，是境外管理者所管理的粉專中，有些成立於一三年，極有可能是不斷換手、交易取得。

從一六年至今，「韋萊斯模式」隨著全球化、網路普及，在任何具有經濟動機的國家發芽，他們一有機會便成為可供他國政治領袖利用的彈藥庫，在社群網站中擊出一發又一發洗腦、煽動的材料，成為別的國家分裂與社會極化的來源。

長期在東歐、巴爾幹半島採訪的貝福德，更以近來跨國集結極右勢力的匈牙利總理奧爾班（Viktor Orban）為例指出，奧爾班正透過假新聞工廠的支持，快速在巴爾幹半島創造有利於己的跨國民意聲量。

而這套在網路上跨國創造聲量的戰法，更是極權國家善用的武器。除了俄羅斯和中國之外，三月底臉書官方釋出的資料也包括了來自伊朗的操作：近三百個冒充為在地團體、個人、媒體的帳號，複製伊朗官媒的說法，在中東與南亞地區散布。披著在地人外皮的伊朗網軍，透過臉書及Instagram，觸及一四○萬人。

不管是商業動機還是政治動機，在網路、社群網站上的跨國資訊操作，已是一具由極權政府、民主國家政治勢力、各地低薪青年廣泛交織起來的傳播機器，從一六年起至今，不停歇地在各地汲取金流、掀起政治風浪。

放眼未來，在平台大力壓制之下，這股浪潮，這波金流，還能繼續嗎？

對二○○○年開始經營網路廣告生意的網軍教練來說，生意看來仍源源不絕。

網路平台業者向假新聞宣戰

境外網軍徵募「在地夥伴」破解

「社群網站，是個最好的投放工具。」賽爾科斯基說，這門內容生意，包括生產、投放、社群操作等環節，即使社群網站的遊戲規則變了，只要抓準生意核心，找到對的人，給他們看他們要的東西，還是能創造收入。這收入可以是平台分潤的廣告費，也可以是品牌商、政黨的網路行銷預算，或是提供更完整、跨平台的行銷顧問服務。

但，社群網站的改弦更張，確實對網軍們帶來兩大挑戰。

第一，臉書新政策，的確讓網路行銷者取得數據、內容投放都變得較困難。但網路行銷顧問，還有更多的新科技或手法，能夠取得使用者數據，例如建立釣魚網站取得e-mail，或是用硬體設備取得特定距離內的裝置資訊等。透過這些方法取得資訊，就能建立其他內容投放的管道，其中最常見的，就是e-mail、手機廣告。換句話說，要掌握網路使用者的眼球，把訊息丟給對的人，還是做得到。

第二，跨國操作的困難。愈來愈多要求政治廣告透明化、社群帳號透明化的政策，都讓境外勢力影響輿論的門檻變高。網軍的「解方」，則是找到在地夥伴合作，愈來愈多北馬其頓團隊聘用美、英等國成員，「如果有在地的夥伴，你就沒辦法分辨這是不是來自境外的勢力。」賽爾科斯基說。

台灣飽受中國假新聞、在地協力者攻擊

網軍教練：「他們的資源足夠。」

我告訴賽爾科斯基，台灣讀者對於中國干預台灣選舉的憂慮，「這對中國來說，他們的資源足夠，同樣說中文，（尋找在地夥伴）不難。」他回答。

網路行銷科技的更迭，跨國的資訊操控，成為當代民主發展、國家安全、民眾認知的最大挑戰。極權國家以封鎖網路方式形成看不見的城牆，但對門戶大開的民主國家而言，除了相對應管理機制的調整、民眾對資訊素養的補足，對抗假新聞的最大關鍵，便是平台業者的角色。

其中，最受矚目的平台是臉書。臉書網路安全政策首席執行官葛來克（Nathaniel Gleicher）在今年三月的公開聲明中說：「即使我們不斷取得進展，發現平台上的濫用行為，但這個挑戰還是會持續存在，因為這些行動背後的行為者，是下定決心且有足夠資源的。」

曾把假新聞形容為「個人的挑戰」的臉書創辦人祖克柏（Mark Zuckerberg），會以多少資源回應挑戰，將證明這家全球社群平台龍頭防制假新聞的決心，這也是各平台都必須面對的問題。

但在這之前，隨著韋萊斯模式在各地生根，我們得為更多假資訊、假新聞操弄錢、權、仇恨與謊言的世界，做好心理準備。