颱風過後,破損的溫網室成為台灣農村的常景,等待農政單位編列預算補助農友們的損失。
我們該如何結合溫網室設施業者、農友和農企業,一起面對這種年復一年的現象?
溫網室農業在台灣快速成長,全國超過一萬公頃的農地使用溫網室,卻也面對到颱風的嚴峻考驗。但隨著極端氣候頻率與強度不斷增加,加上溫網室的強度不足,光一次颱風就能造成超過五千萬元的損失。因此農委會鼓勵農民改用強固型溫網室禦颱,補助金額也從以往的三分之一提高到二分之一,預計五年內投入七十億元,推動兩千公頃強固型溫網室。
這卻引發了搶建潮,包商不僅忙到沒空修護損壞的設施,更由於原材料遭到壟斷,加上修護與新建的雙重需求,導致了缺料與漲價的問題。缺乏設計規範與資訊不足,保險也難以究責理賠,常讓農民吃了悶虧。雖然農委會已在研擬相關標準,但當設施商以硬體設施計酬,以省工省料來賺取利潤,自然就不會做更好的設計、選擇更好的材料與工法。缺乏宏觀和專業的評估數據,如抗風強度分級、標準施工法、材料安全係數等,也讓業者難以升級。
在農友吃悶虧、設施商無法升級,農政單位備受各方壓力的「多輸」狀況下,如何設計出「多贏」模式呢?
我們可以照循環經濟的精神設計出創新的商業模式:農民和農企業並不須「擁有」溫網室,而只要「享用」這些設施所提供的防風、溫溼度控制與環境監控等「功能」。在此模式下,農友和農企業不須「購買設施」,而是以租用模式支付「使用服務」費;設施商則以「服務、諮詢與技術升級」來贏得客戶的信賴。農友和設施商對溫網室的品質要求會是一致的;耐久的設備、模組化的設計,容易維修與移地使用,大幅延長使用壽命,減少資源浪費,落實產業升級與轉型!