編按:「川金會」後的聯合聲明,被許多西方媒體評為內容空洞;但真是如此嗎?川金會後,東北亞及台灣的情勢又將如何演變?本刊特邀連續七年進入北韓採訪,最熟悉北韓情勢的日本專家福田惠介,針對這些問題提出解析:
六月十二日,史上首次美朝首腦對談在新加坡舉行,川普與金正恩也在當天發表了聯合聲明。美國承諾會保證北朝鮮(按:為尊重作者原稿,本文以「北朝鮮」稱北韓)的安全,對此,北朝鮮也有達成「非核化」的義務;然而對於懸宕超過一甲子的朝鮮戰爭(一九五○~一九五三年)終戰宣言,卻隻字未提。
這份聯合聲明很快就引起爭論,其中,多半都是對過於空洞的內容做出批判。
聲明被批空洞? 「非核化」多少能促金正恩履行義務
理由之一是,川普並未如原訂計畫明文要求北朝鮮進行「完全、可驗證、不可逆」的「無核化」(CVID),而且聲明的內容,看起來確實只有表述基本原則,沒有其他細節。
但是,這份聲明真的有這麼差嗎?本人認為,若是以「建立新美朝關係」的觀點來看,其實還真有那麼一點意思。
至少,這份聲明確認了北朝鮮「非核化」的義務,而身為朝鮮勞動黨委員長的金正恩,也就必須對今後的行為負起責任。
事實上,對北朝鮮來說,單方面要他們接受CVID可是天大的屈辱,說什麼都不願意接受的。這點從北朝鮮的發言就能看出端倪,內容會出現「非核化」,但卻從未用過「CVID」這個字眼。川普應該也是考量到CVID對北朝鮮的意義,才未在聲明中提及。
另一方面,川普未正式宣告朝鮮戰爭結束,似乎也有特別的用意。
川普預留伏筆?未宣布韓戰結束 保留外交談判空間
美朝若是共同宣告戰爭結束,進而締結和平協定,即代表北朝鮮能保有目前的極權體制。川普或許就是看中了這一點,因此留下一個伏筆,未來還可依北朝鮮究竟為朝鮮半島的和平付出多少努力,來決定下一步,也能刺激北朝鮮做出具體行動。