一九三○年,美國前總統胡佛簽署《斯姆特─霍利關稅法案》,對兩萬種進口商品課徵高額關稅,隨即引發各國的報復性關稅,全球貿易停滯。八十八年後,美國總統川普先後對全球、中國特定商品祭出高關稅,全球貿易戰爭蓄勢待發。
這兩場貿易戰的共通點,除了皆由美國發起外,事前也都有學者專家聯名上書。他們捍衛自由貿易,勸阻總統不應貿然大規模增課關稅,因為此舉不僅難以增進出口,更會讓本國消費者飽受物價上漲之苦,引發經濟衰退。
美國總統川普宣布將全面性提高鋼鋁關稅後不久,三月七日,一○七名共和黨聯邦眾議員發出一封連署信,要求總統審慎立法;三月十八日,以美國商業總會、美國國際商業理事會為首的四十五個商會,聯名發表公開信,力勸政府放棄以關稅作為對抗中國的手段。
一九三○年,《斯姆特─霍利關稅法案》簽署前夕,一○二八名經濟學家聯合請願,其中不乏費雪(Irving Fisher)、道格拉斯(Paul Douglas)等知名學者,他們要求總統撤回法案,認為關稅法百害而無一利,將讓美國經濟更難以從股市崩盤中復甦。但胡佛最終沒有採納意見,依然簽署該法案,美國經濟也如信中預言,蕭條至二戰期間。
閱讀這三封時隔八十餘年的勸諫書,會發現內容其實大同小異,皆表示魯莽地提高關稅對經濟無益。然而,上位者多半一意孤行,高關稅容易危害經濟,歷史可能再度重演。
反對制裁中國 45個商會致川普聯名信 打擊美國製造業出口就業市場不妙
致川普總統:
身為美國商業界代表,我們一直以來都在關注中國貿易政策與法規的問題:市場進入障礙、技術轉移、扣留資料、科技協商與牌照法規缺失、貿易機密剽竊等,在在威脅著美國的全球競爭力、創新力、製造力及資安。
我們肯定政府透過 「三○一條款」改善這些問題,並支持政府對於中國不公平的條款進行反應。然而,我們呼籲政府行動應該經過審慎評估、不違背國際規範。大規模提高關稅,將引起美國經濟的負面連鎖反應,激起報復性的貿易壁壘,打擊美國貨品出口,導致物價上漲。