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台灣開放資料的戰略在哪裡

台灣開放資料的戰略在哪裡

彭啟明

科技

1238期

2020-09-09 16:31

金融科技是全球潮流,能打造更多個人化金融服務,台灣也將逐步接軌。
但目前仍缺乏資料治理等相關法令,若在關鍵時間點落後,只怕未來連追趕條件都沒有。

今年八月底,行政院金管會正式發布三年為期的「金融科技發展路徑圖」,引發金融界、科技業或資料業者高度重視及肯定。 過去兩年,各界常笑稱我國的開放銀行(指銀行將消費者(用戶同意下)、金融產品數據資料開放共享,促使跨產業合作機會,也讓第三方能打造服務與應用),只能開放各家銀行利率資料的層次,但在這份路徑圖中宣告在今年底前,開放銀行第二階段將正式上路。

 

順應趨勢  促進數位金融轉型

 

開放銀行已是全球重要趨勢,除將金融資料的主導權還給消費者,藉由實現「消費者賦權」讓銀行以更便利快速方式串聯大數據分析和人工智慧等技術,提供消費者更多元、符合個人需求的金融服務,也讓銀行在與第三方服務機構合作及資料共享的過程中,更快進入數位金融轉型。


過去的開放銀行,僅採取一對一合作方式,且須申請經金管會核准,參與之銀行及第三方業者之規模受限,這次也開放讓多家銀行一同合作,擴大市場效應,未來也將從單純銀行的開放擴展到退休金、投資保單及資產管理上。


在這份路徑圖中,我們也看到未來四年內,金融機關在資料應用發展的方向,例如在資料分享上,聯徵中心的授信資料、壽險公會投保通報資料、保發中心出險資料等。或針對可跨領域分享的資訊,例如電信、台電、台水使用度數、海關進出口金額、勞保投保人數等,未來可結合國發會MyData平台機制成為服務提供者,給了大家許多想像空間。


這也讓我們看到我國近幾年稍停滯的開放資料,重新燃起一絲火苗,希望能夠帶動各部會,也提出自身的路徑圖,一起來推動。


例如,台灣在推動開放資料時,許多民間朋友都提醒政府,好好做開放資料品質,盡量把原始資料開放出來,不要花很多錢做App或LINE等加值服務。這些如果留給民間做,可以創造更多的價值與就業機會。


但這幾年下來,政府仍投入大量預算做加值服務,許多部會局處雖有改善,但關鍵的資料外界仍不得其門而入。


關於資料如何治理、哪些資料可以開放、誰來決定不能開放、隱私及個資的保障、政府與民間業務的分工與切割、政府與民間的生態系建立等。目前台灣在缺乏法令制定、政策形塑也緩慢,忽略基本功及緊追全球的競爭趨勢。我國鄰近的日本與韓國均積極的調整政策層次,緊追著國際潮流走。

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