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稅改讓內資回流 值得肯定

稅改讓內資回流 值得肯定

2017-10-15 09:56

過去弄死台灣的租稅政策,外資與內資差距16%以上,台灣充滿了本國人變身的外資,這些不食人間煙火的學者有說過半句客觀公平的話?

這篇社論(相關文章),王惕吾(《聯合報》創辦人)看了也會難過!
 
今天(10/14)一位朋友打電話來問我說,有沒有看今天的聯合報?我說沒有!他說聯合報今天有一篇很激情批評稅改的文章,他說是衝著我而來!我説租稅是經濟活動最重要的遊戲規則,只要稅制確立,大家只有遵守,這些年我從未避稅,繳稅也是由財政部核定,我從來沒想到個人利益。
 
我請朋友把這篇傳給我看,一看標題就十分火辣,通常這樣的文章一定是個人署名發表,不會用社論,但這篇文章充滿個人一偏之見,卻用社論來發表,我想王惕吾先生在世,他也會感到難過。
 
這篇社論用一個:恭喜民進黨完成圖利富豪的稅改,內文用了很多煽情的形容詞,唯一的論述只看到一點:兩稅合一半數扣抵稅率是36.5%,如今股利所得分離課稅,稅率26%,兩者相差10.5%,這是社論作者指責小英政府的唯一論述。但實情是如此?
 
這次林全院長在功成身退前端出的稅改方案,我稱他是聰明稅改,因為他只是把原來的「朝三暮四」改成「暮四朝三」而已。怎麼說?一是這次稅改是企業多繳稅,個人少繳了一點税,結果兩邊加加總總,政府稅收並没有減少。
 
這內容包括兩稅合一完全取消,政府稅收增加532億元,個人綜合所得稅從45降至40%,政府會少收79億元,而大幅調高薪資所得標準扣除額及身障特別扣除額,政府要付出255億元,再過來是企業營所稅從17%增加到20%,政府稅收增加654億元,取消兩稅合一後,企業保留盈餘課稅從10%降為5%,政府稅收會少328億元。

 

這是這次稅改的大架構,這一加加減減,政府的稅收並沒有減少。既然政府稅收沒有減少,又圖利了誰?
 
剩下是股利課稅,過去這個稅是太重了,最高稅率45%,兩稅合一扣抵減半,再加二代健保補充保費2%,股利所得其實是企業先繳營所稅,剩下再分配給個人,這是個人所得,這位寫社論的一定是大學教授,是純學者,大家知道,你買股票拿著股息是不是真所得?股票是會下跌的,像前些年,宏達電從1300元,2012年配了2元現金,這個股利所得要課稅,但買股票的投資人早已傾家蕩產。
 
這些年,我認識的股巿資深投資者大多採棄權,一位長期投資的長輩,在健全財政補充方案上路前,他每年繳稅超過6000萬元,後來他不願長期投資,股票在除權除息前賣掉再買回來,結果一年只繳600萬元的稅。
 
政府課重稅,不一定課到更多的稅,或者是他用公司名義買賣股票,只課營所稅17%,這些年我認識的上市櫃公司老闆,九成都開了外資帳戶,大家搖身變成外資,造成租稅更不公平。像台塑王文淵總裁不止一次問我:如果我變新加坡人,會怎麼樣?我跟他說一定會變成報紙頭條,最好不要!
 
過去弄死台灣的租稅政策,外資與內資差距16%以上,台灣充滿了本國人變身的外資,這些不食人間煙火的學者有說過半句客觀公平的話?國內的證交稅在馬英九總統上台那一年是1289億元,此後四年都在千億元附近,但證所稅上路,再加上富人稅,證交稅變成719億元及712億元,這是賠了夫人又折兵,而且把資本市場拱手讓給外資。

這次稅改通過,證券市場開始出現內資回流現象,9月股市日均量放大到1523億元,證交稅達95億元,比去年同期成長78%,假如稅改有成,證交稅將重返千億元以上,賴院長為軍公教加薪的錢已足夠。
 
這位社論的作者如果敢寫如此煽情文章,請站出來,並且用真名發表,大家辯論都可以,不要隨便扣人帽子!
 
而在聯合報發表十分民粹的社論同時,在經濟日報也刊登了國票金控董事長魏啓林的專文(相關文章),他整理出了去年所得稅的整個結構與內涵,十分值得參考。
 
魏教授指出,台灣金融帳淨流出連28季,金額達3175.56億美元,接近台幣10兆元,央行統計,台灣有35兆元的錢流出到境外,因此,他呼籲透過税改來激勵投資,並且把餅作大,這個我非常認同。
 
魏教授統計2016年的綜合所得稅結算申報整體內涵,非常有參考價值,他統計台灣最有錢的2.47%的人,所得9709.78億元,繳交2033.08億元的稅,而最高所得的0.75%的人繳了50%的稅,而最低所得的80%,總所得2.736兆元,只繳259.6億元的稅,其中有37%的人免繳稅,43%的人只繳了5%的稅,他認為台灣的租稅結構已相當具備刼富濟貧的功能。
 
魏教授從這個所得結構推斷台灣存在低薪及貧富差距擴大的問題,因此,他認為政府宜透過這次稅改激盪投資動能,並且把餅做大!我完全認同他的看法。

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