要求閣員「小錯不斷、大錯不犯」、「八年累積抵不上八秒失言」,這些告誡都沒有錯;但台灣經濟結構要改變,就一定會犯錯!事前規畫「議題發展模擬小組」,將是因應之道。
新閣揆要求閣員「小錯不斷、大錯不犯」;新總統也告誡閣員「八年累積抵不上八秒失言」、「要謹言慎行」,這些告誡都沒有錯,其背後也有特定的失言或犯錯對象。但是稍微懂得管理學的讀者都知道,這樣的警語絕對也有促使官員保守的後遺症。
如果台灣經濟原本就已步入正軌,那麼保守一點無所謂;但是若台灣原本已然體質不佳,亟需脫胎換骨的改變,則官員保守就會使改革難以出現。創業必然要面對失敗,改變也難免在過程中犯錯。唯一確定不會犯錯的,就是不改變。
台灣的經濟結構必須要改變,但是改變就必定會觸及一些人的既得利益,或是招致習慣於現狀者的抗拒。在民粹氛圍下,這些抗拒或抗議,極可能都搞到滿頭包。如果新內閣面對一個「必須要改變,但是改變可能犯錯、可能遭到反撲」的情境,那要怎麼辦呢?我認為,傳統的「回應式」議題處理方式是不夠的。
任何在近乎民粹環境下想要做出改變的政府,都要有更proactive(主動)的作法。對於重大政策或改革,都應該事前規畫「議題發展模擬小組」,不但對於可能的「犯錯」預先做出構思因應,甚至用適度的「失言」,來營造特定光譜對象的對話環境。
再說一遍:台灣經濟需要做大幅度改變,我們的時間不多、機會之窗也很狹窄。要改變,就一定會犯錯,而且未必是小錯。內閣裡一定要有勇於嘗試改變的人,台灣才有機會。問題的關鍵,不在於要求大家不犯大錯,而在於事前對於議題的可能脫線發展,有模擬因應的對策。
(本專欄隔周刊出)