用APP省電話費，會不會觸法？

我觸法了嗎

2014-11-26 12:37

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手機APP玲瑯滿目，如果業者開發一款名為「誰是你的網內好友？」APP，可以將用戶的通訊錄名單全部標示出電信公司是哪間，讓用戶知道誰是網內、誰是網外，藉此控制通話時間並節省電話費，你會下載嗎？這樣會不會觸法呢？

撰文者：朱應翔律師、郭佩佩律師

＊模擬案例：

好省電信公司為了替廣大的消費者節省電話費，精心開發一款名為「誰是你的網內好友？」APP。「誰是你的網內好友？」是利用號碼可攜資料庫的資料，可以將下載這款APP用戶的手機通訊錄名單，全部標示出聯絡人的電信公司是哪間，用戶就可以知道通訊錄聯絡人中，誰是網內、誰是網外，藉此控制通話時間並節省電話費。

小王是好省電信公司的用戶，最近他有幾個心儀的對象，分別是小一、小二、小三、小四、小五、小六，就在小王難以抉擇應該熱烈追求誰的時候，小王下載了「誰是你的網內好友？」APP，赫然發現小一、小二、小四、小五、小六都是好貴電信公司的用戶，只有小三跟自己一樣是好省電信公司的用戶，小王心想：這就是緣分吧！於是，小王就對小三展開猛烈追求，沒日沒夜地打電話給小三，希望贏得芳心。

對於小王的電話攻勢，小三實在不堪其擾，所以藉詞推託小王這樣一直打電話，電話費會太貴，要小王少打電話，節省電話費。小王聽完後，心中滿是欣喜，心想：小三居然這麼為我著想，果然是我的真命天女！於是，小王帥氣地告訴小三：「別擔心，我下載了好省電信公司開發的『誰是你的網內好友？』，所以我知道我們都是好省電信公司的，電話費沒問題的。」

＊律師分析與叮嚀：

1.如果你是好省電信公司，你應該注意…

在前述模擬案例中，好省電信公司開發了「誰是你的網內好友？」APP，利用號碼可攜資料庫的資料，將小三的電信業者別提供給小王或其他下載APP的人，這部分恐怕已經違反個人資料保護法第19條的規定。

日前，某電信業者就因為開發類似「誰是你的網內好友？」的APP，而遭法院判定違反個人資料保護法規定。法院認定，依個人資料保護法第2條之規定，個人的姓名、聯絡方式、財務狀況、社會活動及其他得以直接或間接方式辨別個人之資料，都在個人資料保護法所保障的範圍內，而「誰是你的網內好友？」這類APP提供電信業者別，可以用來與電話門號、姓名等資料作勾稽、連結，就可以識別出特定人的資料，所以電信業者別也是應受保護的個人資料。

2.如果你是小王，你應該注意…

「誰是你的網內好友？」這類APP固然方便，又可以節省電話費，但使用這類APP可能會被認定是個人資料保護法第2條第3款「蒐集」個人資料的行為，如果你沒有個人資料保護法第19條規定的特定目的及法定事由，也不符合個人資料保護法第51條第1項第1款的「自然人為單純個人或家庭活動之目的」，就有可能違法！

3.如果你是小三，你可以怎麼做…

首先，不堪其擾的小三如果希望小王不要再打電話，可以對小王提起強制罪的告訴，主張小王一直打電話，每次接電話都造成自己心理上莫大的壓力，不過，目前有關這類電話騷擾的案件，實務多數意見認為不屬於強暴、脅迫的行為。

其次，小三可以依個人資料保護法的規定，請求好省電信公司停止提供自己的電信業者別等資料給他人，或直接請求好省電信公司刪除資料，防範有下一個小王出現。另外，小三也可以一併向好省電信公司請求個人資料被侵害的損害賠償，至於損害賠償的金額，目前法院判准的賠償金額大多不高。