在今天看見明天
熱門: 0056 0050 輝達 00878 00940

阿富汗的希望與憂慮

阿富汗的希望與憂慮

2011-01-13 18:07

阿富汗開始吸納地方軍閥,悲慘的事件恐怕還會持續幾年。所幸以台灣經驗來看,要達到民主所需時間,不一定得耗費許久。

歐巴馬政府的阿富汗政策,由原本單純地對抗塔利班恐怖分子,轉為建立一個可以控制其領土穩定和強勢的國家制度,以維持區域穩定,並防止阿富汗受國際恐怖分子利用。但要達成這個目標的阻礙不少,勢力龐大的軍閥、地方派系政治的傳統、種族與民族認同遠勝於國家認同、地勢險要、內部衝突與暴力的長遠歷史等,都是挑戰。

部分歐巴馬政府官員指出,美軍應從阿富汗撤軍,而非增加軍力,但歐巴馬選擇了後者。儘管歷史經驗顯示,這個目標將面臨嚴苛考驗,但也有成功的案例,其間的差異,就在於時間。

中、法就有成功的例子。中國是至今仍存在的,全球第一個具有現代國家觀念的政體;法國則在近乎二千年後跟隨中國腳步。我們先將STATE(國家)定義為「一個擁有運用整體國家權力的獨占權」。面對阿富汗的未來,希望和擔憂兼具,希望是挑戰並非獨一無二,也不是無法克服;擔憂是因過去有太多失敗的經驗。且過往的成功經驗,多是透過長期、血腥和複雜的過程才達到。

中國歷經戰國時代,最後由秦朝一統天下。若以現今中國的幅員來看,當時秦朝僅掌控一小部分領土;由於年代久遠,資料有限,我們無法清楚分析當初的擴張策略。法國的經驗年代較近,資料較齊全,可提供較清楚的輪廓。

 

路易十三時期(一六一○~四三年),法國仍由許多結構鬆散的小王國、公國所組成;路易十三為了擴張中央政府的權力,耗費數十年光陰應付農民起義、宗教戰爭,以及地方諸侯的頑強抵抗。路易十四(一六四三~一七一五年)繼位後終於擊潰地方勢力,一統江山。隨後他以和平的方式完成中央集權,並吸納倖存的競爭對手,而非將他們一舉殲滅。路易十四提供高官厚祿給這些貴族,並建造宏偉的凡爾賽宮,他自封為太陽大帝。奢華的宮殿不僅是財富和權力的象徵,也是馴服貴族的利器。路易十四創造一種氛圍,讓貴族視出席凡爾賽宮的國是會議,為取得王室支持、恩惠與權力的先決條件。透過這個程序,也能夠觀察貴族的忠誠度,並壟斷貴族權力來源的基礎。

 

阿富汗雖然已經開始吸納地方軍閥,如同十七世紀法國獨立公爵的翻版,但目前才剛開始,悲慘駭人的大屠殺事件恐怕還會持續好些年。所幸以台灣的經驗來看,要達到民主化所需的時間,不一定要像十七、十八世紀的歐洲國家,得耗費那麼久。

 

中央政府缺乏足夠的權力,造成台灣經濟牛步成長、金融改革遲緩與行政效率不彰,如何在民主化與效率化之間取得平衡,是台灣要積極面對的問題,參考歷史經驗或許能有一些幫助。

延伸閱讀

從繪本到大學USR 環境部用教育推動淨零綠生活  個人行動可帶來8%減碳目標貢獻
從繪本到大學USR 環境部用教育推動淨零綠生活 個人行動可帶來8%減碳目標貢獻

2024-11-07

台大、清大、中山大學…2025亞洲大學排名,8校擠進前百大 中原、逢甲老牌私校也榜上有名
台大、清大、中山大學…2025亞洲大學排名,8校擠進前百大 中原、逢甲老牌私校也榜上有名

2024-11-14

比特幣飆破9萬美元新高!他12歲就投資,18歲成幣圈最年輕富翁…跟父母打賭「賺到百萬就不用上大學」
比特幣飆破9萬美元新高!他12歲就投資,18歲成幣圈最年輕富翁…跟父母打賭「賺到百萬就不用上大學」

2024-11-14

0050 vs. 0056,退休存股哪個好?60歲歐印千萬積蓄,20年後會沒錢可用?一表試算差異:養老金請「這樣存」
0050 vs. 0056,退休存股哪個好?60歲歐印千萬積蓄,20年後會沒錢可用?一表試算差異:養老金請「這樣存」

2024-11-20

20萬大學生「夜騎開封」,中共下令集體禁足...是在怕什麼?熱血活動變鬧劇,呂秋遠不解:為何還有人想統一
20萬大學生「夜騎開封」,中共下令集體禁足...是在怕什麼?熱血活動變鬧劇,呂秋遠不解:為何還有人想統一

2024-11-11