美國寬鬆貨幣政策衝擊新興市場,中國失業率將升破10%;美中雙方僵持不下難以妥協,恐為全球經濟帶來新災難。
在歐巴馬的空軍一號抵達北京前幾個小時,中國銀監會主席劉明康才在一場會議中,抨擊美國聯準會(Fed)的貨幣政策,恐點燃另一場投機性泡沫危機,為全球經濟帶來新災難。
劉明康表示,Fed以人為方式將利率維持在低檔,鼓勵股市和不動產的投機炒作,這對全球經濟復甦,特別是新興市場復甦,形成另一個新的、實質的及無法克服的風險。他指出,Fed寬鬆貨幣政策,鼓勵投資人大量借入美元,並在其他國家買進收益較高的資產;他認為,這股「龐大的套利交易」,對「全球資產價格造成巨大的衝擊」。
對於美國不負責的經濟政策,特別是刻意壓低美元的作法,中國早已提出批判;不過,由中國高層官員如此坦率地批評Fed,這還是頭一遭。其實中國也為自身不負責任的低匯率政策而飽受批評,因此中國此番舉措,部分原因是為了轉移各界批評的壓力;但這仍無法縮小美國與其最大債權國間的裂痕。
中國政府目前持有一.六兆的美元資產,其中大部分是國庫券及其他美國政府擔保的證券,只要美元匯率走跌,中國資產的價值就會被拖下水。因此,近期Fed主席柏南克罕見地評論美元,肯定不是巧合;這件事通常是由財政部長來發聲,而非Fed主席。
柏南克表示,Fed正嚴密監控貨幣市場,並將採行「有助於強勢美元」的政策。不論這能否滿足中國,不過雙方的「對話」強調了當前全球經濟議題,即美國花錢太多,中國儲蓄太多。這也同時點出另一項關鍵,即先進工業國家須仰賴新興國家協助其經濟復甦,特別是亞洲,而中國是其中最大的經濟體。
中國領導人本身也面臨兩難的政策抉擇,一是希望透過出口導向來刺激經濟成長,另一則期望中國能快速轉型為消費導向的經濟體;有鑑於貿易赤字居高不下,華盛頓當局也希望北京能將政策重心放在後者。不過,中國發展內需的進程不如預期,每年都有數千件大型示威抗議行動,近來在製造業和建築業又減少數百萬個就業機會下,若採行後者,恐將使經濟雪上加霜。
因此,美中雙方都有各自的困境而難以妥協;儘管中國暗示美國必須升息,但Fed短期內不會考慮升息;而中國眼見失業率升破一○%,也不會考慮人民幣升值。
在兩強僵持下,最倒楣的是日本。日圓先前的利差交易平倉不斷,帶動日圓快速升值,通縮又因經濟疲弱而死灰復燃;美國利率處於數十年最低點,但日本實質利率卻走升,日圓升值又阻礙日本出口成長,而出口一直是日本經濟成長主要動能;無怪乎,在亞洲地區,日本股市的表現一直敬陪末座。