五月六日中國時報第四版的論壇專欄裡，出現了一個大家熟悉的名字｜｜李家同。他是一位作家、也是一位教授，在八十八年九月二十一日九二一事件發生時，還是國內唯一一位坐在大學警衛室裡，指揮全校、保護學生的暨南大學校長。
如今他雖已不是校長，但他對社會的關心絕對不比以前少。面對撲天蓋地而來的SARS 疫情，李家同不可能故做視而不見。他的文章，引起了廣泛的回響，三天之後， 包括他在內的二十七位現、卸任大學校長共同發表聲明，要求「催生SARS 作戰中心」。 這篇聲明和之前他的文章，都指向抗疫戰爭的癥結：政府需要設立跨部會的統一指揮系統、建立處理 SARS 疫情的標準作業流程已刻不容緩。簡而言之，要對抗 SARS，那已不是單純的醫藥問題，而是行政問題。
輕輕地推開門，走進暨南大學教授李家同的研究室。正在休息的李家同，把腳擱在桌上，在滿室宗教音樂的背景下，閉著眼睛，眉頭深鎖，似乎正在思考著什麼事情。看見有人來訪，李家同馬上起身，招呼大家坐下，「台北的情形如何呢？」他急切地追問著 SARS 最新的發展，除了 SARS， 眼前大概沒有什麼事可以讓他更關心了。
李家同反覆地問，「你們覺得還有其他的方法可以解決嗎？」「除此之外呢？還有嗎？你們覺得呢？」 SARS 把台灣社會帶入集體焦慮的時代，也讓原本個性開朗、樂觀的李家同皺起了眉頭。他長長地嘆了口氣，搖搖頭，「人民太容易原諒政府的混亂了……。」
台灣抗疫 是行政問題不是醫藥問題
台灣因為空難死過多少人？我們的處理模式有更好、更完善嗎？從 SARS 第一個病例發生，到現在可能引發社區感染的最關鍵時刻，處理防疫工作的政府，遲遲未能建立一個強而有力的指揮系統，這讓李家同非常憂心。他說：「這是非常可怕的問題！從政府這次處理 SARS 事件的態度來看，可以說是一個非常不好的教材，是危機處理最負面的示範！」
恨鐵不成鋼的他不自覺地握起了拳頭：「台灣是個不夠冷靜的社會，我們也是個不夠冷靜的民族，但政府也一直不能讓人民安心。雖然，SARS 是一種新的傳染病，政府可以用『沒有經驗』來卸責，但我們只要看看航空公司和政府對空難事件的處理方式就好了。有哪一次的空難，他們的表現是符合標準的？哪一次不是人找不到，家屬憂心如焚？不然就是有滿心的怨懟。我國的空難是不是第一次發生？不是的。可是，每次處理起來，還都是一團亂。所以，發生幾次不重要，重要的是一個國家的危機處理機制健不健全。政府老是不懂在經驗中學習教訓！」李家同談到幾次台灣死傷慘重的事件，不斷地搖頭，臉上寫滿了濃稠得化不開的憂慮。
三年多前的九二一大震，身為暨南大學校長的李家同在第一時間下定決心遷校，把全校師生移到台北繼續未竟的課業，但此舉卻遭到某些黨派立委的譴責，甚而質疑李家同拋棄受苦受難的南投。對於這些指責，李家同沒有抗辯，身為校長的他，一肩挑起所有責任，為了讓學子不致輟學，他寧可辭掉校長職務，也要完成遷校的決定。面對這次的 SARS 疫情，再對照起當年的「九二一」，李家同面色凝重地說：「台灣沒有什麼本錢可以讓人民一再經歷這種動盪。當一個國家的行政指揮系統出現問題時，人民就要深陷苦難了。」
完善的行政指揮系統並不能讓 SARS 病患康復，但是卻能有效地控制疫情不再蔓延。在 SARS 的疫苗還未被發明之前，能否堵住防疫網上的破洞，比的就是國家行政系統的指揮能力。曾經是疫情最嚴重的新加坡，在幾天之內就建立了「發燒檢查站」、「新坡聯絡碗（ Singapore Contact Bowl ）」、「專門網站」、「全面電腦測溫系統」，但這些措施，我們最近才一步步地跟上。談到這裡，李家同不禁皺眉，他呼籲政府：「別再用情緒來處理人命和政治了。」
建立標準作業程序 不要讓 SARS 像空難一樣
「要根本地解決問題，就要有一套很完整的標準作業程序（ StandardOperation Procedure，簡稱 SOP ）！如果政府可以建立這樣的系統，不只可以有效地控制疫情，若以後又有類似的狀況，也都不會有像現在這樣混亂的場面發生， 更不會有那麼多人傷亡。 如果政府不能體會建立 SOP 的重要性， 那麼，SARS 就會像我們的空難一樣， 永遠有驚人的死亡數字，問題永遠沒有解決的一天。」
那麼， 這一次政府該建立起什麼樣的 SOP 呢？李家同拿出過去擔任大學校長時處理行政事務的管理經驗指出，「政府要建立一個跨部會的指揮體系，把教育部、國防部、衛生署、內政部、環保署和地方政府都納入這個體系之下，發生了任何問題，處理和負責的部門就相當清楚。而且，有一個統籌的主幹居中領導分派，任務才能更加明確。」李家同認為，建立 SOP，才是根本的解決之道。
全面向 SARS 宣戰 停止上課工作十天
「想不想處理好 SARS 疫情，就要看政府要不要正式向 SARS 宣戰！一定要有魄力、要有決心，才有可能對疫情做有效的控制！」李家同顯然對政府近日來所表現出的慌亂有些不耐。﹁就像是一度傳出的萬華區水汙染問題，很明顯的就是政府沒有建立好完善的指揮系統，才會出現這種『假消息』。事情發生了那麼久，政府說要找出感染源，有找出來了嗎？如果我們的防疫能力一直是如此，政府的指揮系統持續混亂，我真的不敢想像，台灣未來會變成什麼樣？會不會整個癱瘓掉了？」
但要如何做才可以更迅速有效呢？「因為我們到現在都還不能追蹤每個病源啊！在感染愈來愈嚴重的情況下，一定要快刀斬亂麻，我想，如果全國停止上班上課十天，大家都不要活動，讓病毒無法再隨著人不斷地移動擴散，可能是一個比較好的方法。」李家同注視著桌面陷入長思。
「無敵國外患者 國恆亡！」
訪談當中，突然傳來台北市萬華區大理街封街的消息，李家同的神情顯得更憂戚了。他起身走到電腦前，專注地盯著電腦螢幕，看看電子報裡有無任何有關的最新消息。過了十幾分鐘，李家同回過頭，拋出了一個人人都想問的問題：「為什麼我們一直在同樣的問題上打轉？我們政府處理問題的能力真的那麼差嗎？」
《晉書》有云：「居安思危」，孟子說：「無敵國外患者，國恆亡！」台灣居安太久了，往往忘了思危。我們一直以為自己所處的是太平盛世，政府官員自然就會鬆懈警戒之心，遇到突發的緊急事件時，就會慌了手腳。這次的 SARS 究竟是天災？還是人禍？李家同再一次搖搖頭，這是個無奈而很難讓人回答的問題，或許，這也是讓憂國憂民的李家同眉頭難展的原因吧！
