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人物解密》低調30年 康炳政因政治獻金案浮出枱面 馬英九身邊 最神祕的大內總管

人物解密》低調30年 康炳政因政治獻金案浮出枱面 馬英九身邊 最神祕的大內總管
康炳政(左)是馬英九30年來最核心的幕僚,台北市長特別費案時,還親自出席作證。

郭淑媛

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CTPN

944期

2015-01-22 12:27

近來被影射捲入政治獻金案而浮上枱面的總統辦公室主任康炳政,是總統馬英九二、三十年來最核心也最神祕的幕僚。他是怎樣的人、如何獲得馬英九信任?我們為你揭開這位大內總管的神祕面紗……。

他從二十八歲就跟在總統馬英九身邊,這一跟,就是二、三十年,「他是馬英九一生的幕僚!」一位馬團隊成員如此定義他。一生只追隨一位老闆,為他管理身邊大小事務,顯見與馬總統關係之緊密。


他,很耐操   隨時備戰 三十五秒上完廁所


「他很低調、對馬英九忠心耿耿!」同樣擔任總統辦公室主任,康炳政與李登輝時代的蘇志誠或陳水扁時代的馬永成,權傾一時、呼風喚雨,大相逕庭。到目前為止,不少政壇人士都還不認識這號人物。

他個性非常嚴謹又耐操,跟在馬英九身邊,給自己很大的壓力。一位台北市政府前官員透露,他曾緊張到上廁所很用力,速度也很快,「如果一般人要花一分鐘,他三十五秒就解決了!」可見他戰戰兢兢,一刻都不願多耽擱。據透露,他的菸癮也不小,總統府同事常常看到他到樓頂去抽菸。

被指捲入政治獻金案、出面收受聯電榮譽副董事長宣明智、前大眾電信董事長吳清源等人兩億元政治獻金的康炳政,從一個極度低調的幕僚,成為人人好奇探詢的對象。康炳政,這位大內總管,到底是何許人也?

《今周刊》採訪多位康炳政的大學同學,以及過去、現在的同僚,上述是大家對他共同的評語。

現年五十九歲的康炳政,長相斯文,一九八○年台大法律系畢業後,拿著國民黨中山獎學金攻讀美國哥倫比亞大學取得法學碩士。返國之後,一九八四年進入國民黨中央黨部擔任「編審」,不但認識馬英九的父親馬鶴凌,也進入時任國民黨第三副祕書長的馬英九辦公室;小他一歲的現任國安會祕書長金溥聰,還是晚他一年才考進去擔任編審,兩人輔助當時負責國際事務的馬英九。從此,三人形成緊密的馬團隊核心。


他,很低調   擔任要職三十年 同事卻不熟


不過,有別於金溥聰多次離開黨職與公職生涯,具有公務員任用資格的康炳政,三十年來的文官與黨務經歷,除了馬英九當選台北市長之前兩年,曾擔任公平會主任祕書短暫離開馬團隊,其他時間幾乎一直擔任馬英九的核心幕僚。

從馬英九擔任研考會主委、法務部長、台北市長、國民黨主席乃至總統,康炳政一路跟隨,負責內部事務,角色有如「大內總管」;而金溥聰,則是負責對外作戰的前線指揮官。

國民黨立委蔡正元曾評論,馬團隊核心應有三人,包含馬英九、金溥聰與康炳政,「而康炳政比金溥聰還核心。」

康炳政具有怎樣的人格特質,能獲得馬英九百分之百的信任?

首先,是低調、謹守分寸的作風。

「他是馬英九最信任的核心,不會因為是近臣而擺架子。」一位台北市政府前局處首長說。無論在北市府或總統府與康炳政共事過的人,受訪時都說,康炳政為人客氣不多話,大多負責馬英九交辦的業務,「除非老闆交代,否則不敢接觸媒體,或對外發言。」

儘管歷任馬英九各項職務的辦公室主任,但康炳政很少與民代如立委或市議員往來,《今周刊》詢問當時的台北市議員,大多數都說「和他不熟」。一位曾與康炳政共事過的人說,他不常在外面應酬,因此才不像蘇志誠或馬永成一樣為政壇熟識。

「他的話不多,一群人在一起,他也很少與人家哈啦或插話。」甚至有位前同事說:「他低調到出去度假,同事都不知道他去哪裡。」

康炳政台大法律系同期同學人才濟濟,包括名律師顧立雄、名主持人陳文茜、前台南縣長蘇煥智、前立委彭紹瑾、國際投資銀行專家陳嫦芬,以及曾說「沒把馬英九教好」的台大法律學院院長謝銘洋等。


他,很謹慎   掌管財務 捐款須層層盤查


一位老同學形容,大學時大家十分關心政治情勢,但康炳政很少跟同學一起討論,也不愛出鋒頭,十分用功讀書。從政之後,出席歷次同學會,他不會和大家談論公事或工作,即使出任總統辦公室主任亦然;而當同學們批評馬英九或提出建言時,他也沒有多言。

康炳政另一個人格特質是謹小慎微,做事實在。「畢竟在馬英九身邊那麼久,個性與馬英九很像,很正直,也像不沾鍋。」「法律人出身,讓他避免踩到任何底線。」曾與他共事的人如此形容。

馬英九平時的行政庶務與對外聯繫,多透過康炳政處理。一位資深黨工透露,在競選期間,他的確負責管理選舉帳款,有些選舉用款得向他請款,所以外界稱他是「大帳房」。

蔡正元曾稱讚康炳政對金錢的處理很謹慎,是馬英九財務方面的「萬里長城」,他甚至形容:「捐款給馬英九好像要到派出所報案一樣。」指馬英九選台北市長時,他請企業界朋友捐款,康炳政都要審慎查過背景、有沒有與公家來往等。

康炳政一位大學同學也說,馬英九選舉時,曾有同學問要不要捐款,康炳政回說,「小額就好。」

康炳政對馬英九的忠誠,也令人印象深刻。○七年二月爆發馬英九台北市長任內特別費案,時任馬英九辦公室主任的康炳政,曾以證人身分出庭,全力捍衛馬英九的清白。

不願具名的友人透露,康炳政早就到了可以退休的年資,一二年因父母年事已高,他曾有過退休的念頭;但馬英九不願放人,由於當時馬英九民意支持度已開始下滑,他最後還是留下來,希望幫助馬英九到卸任。

而馬英九對康炳政的倚重,可由馬英九的新台灣人基金會,從一九九九年成立,至○七年五月,康炳政都出任董事可見一斑。新台灣人基金會是馬英九於台北市長選後,捐助一千萬元選舉補助款成立,宗旨是促進族群融和與兩岸良性互動,被名嘴周玉蔻指為馬英九的小金庫。

英文流利的康炳政,三十年的公職黨職生涯,都是擔任幕僚角色,唯一對外的工作,是他以馬英九台北市長室參事身分,自○一年五月起兼任北市府觀光委員會執行長,負責重大的市政招商並推廣觀光,如溫泉季、伴手禮等。

前市府同事觀察,當時擔任這個職務,他做得興味十足,這也是他難得對外曝光較多的期間。而在出任市長辦公室主任、黨主席辦公室主任、總統辦公室主任,康炳政幾乎神隱,鮮少在媒體上曝光。

為了本期報導,《今周刊》透過總統府發言人馬瑋國轉達訪問與求證之意,康炳政的回應是:「牽涉個人隱私,不便透露。」

不過,○六年當時立委賴清德及台北市議員徐佳青、周威佑曾質疑,馬英九在○五年黨主席選舉時,是否利用新台灣人基金會與敦安基金會(編按:也是馬英九於台北市長選後,捐出一千多萬元選舉補助款成立,推動青少年福利為主。)來收受募款;他們並點名康炳政為「馬英九在民間白手套」,長期負責為台北市政府各項活動募款,並與許多大企業主都有密切往來。


他,很簡樸   長期住國宅 生活簡單


了解馬團隊運作的人士替康炳政緩頰,認為學法律的馬英九十分謹慎,若有大筆政治獻金,會透過黨務系統處理。至於康炳政的個人操守,他的友人也說,他很正直,絕不可能私下收錢,「馬英九是有潔癖的人,可以得到馬英九的信任,必須很乾淨。」一位市府前高官更說:「康炳政長期住在國宅,生活簡單,跟了馬英九幾十年,騙不了人。」

康炳政出身公務員家庭,他在總統府的前同事說,他很重視家庭,如果出門,一定是全家老小一起。

然而,康炳政過去被點名質疑,也多與家人有關。在北市府任職期間,他的哥哥康炳雄即曾遭民進黨市議員李建昌質疑當「黑官」、被「酬庸」,先在台北市文化局擔任十職等約聘高級研究員,後被捷運公司專案延攬為十三職等高級專員,再任行政處副處長,升官速度飛快。

而在總統辦公室主任任內,康炳政的遠房表哥、消防署前署長黃季敏,涉嫌在署長任內收受廠商賄賂,遭台北地檢署以貪汙等罪起訴,並求處無期徒刑;黃季敏之子黃郁升曾三次擔任馬英九競選總部志工,涉嫌幫父親洗錢並逃亡國外遭通緝,也令康炳政顏面無光。

如今,康炳政被捲入政治獻金疑雲,一向低調的他仍按兵不動,十分沉得住氣。清者自清,濁者自濁,究竟這個馬英九的「萬里長城」,是否禁得起司法調查,有待時間來證明。


康炳政
年齡:59歲
現職:總統辦公室主任
學歷:台大法律系、美國哥倫比亞大學法學碩士
婚姻:已婚
追隨30年馬英九最倚重的幕僚

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