中工有實力玩得起雙子星大樓案？

攸關機場捷運、台北車站特區開發成敗的台北雙子星大樓開發案，自二○○六年開始招標以來，至今已歷經三次招標失敗。終於，在○九年十一月底第四次招標時，由中華工程投資團隊取得優先議約權，讓這個重大計畫好不容易有了難得進展。
 

地位重要卻命運多舛

依規定，中工團隊必須在一○年二月十日前提交開發建議書，進入第二階段審查。表面看來，延宕多年的雙子星大樓開發案，總算將在農曆年後逐步走上軌道；然而進一步分析該案的複雜程度，以及中工團隊的目前實力，雙子星大樓的命運，恐怕還不到樂觀期待的時候。

雙子星大樓開發案有多重要？首先，雙子星大樓在戰略地位上，是台北車站特區開發計畫的成敗關鍵，只要成功，西區核心重新崛起指日可待，北市發展的東西軸線將就此翻轉。其次，雙子星大樓名列愛台十二項建設之首，是國內歷來第二大規模的地產開發案，開發金額估計在三五七億元（政府版本）至五百億元（私人估計）之間。

第三，雙子星大樓是桃園機場捷運的終點站，不但牽動機場捷運的通車時程（預定一四年全線通車）與未來營運成敗，更被視為首都之門，乃至國家門戶，具有高度指標性與象徵意義。

不過這麼重大的開發計畫，規畫至今卻始終命運多舛；除了標案乏人問津外，還面臨私地主、籌組Ｃ１私有地權益促進會並擔任會長的王小玉的一再抗爭。也因此，這次能不能順利簽約發包，甚至是中工團隊到底有沒有能力完成這麼重大的開發案，格外受到各界關注。

雙子星大樓開發案的正式名稱是「台北車站特定專用區Ｃ１、Ｄ１用地土地開發案」，基地臨台北市市民大道，分別是位於重慶北路東側的Ｃ１（規畫為五十六樓），以及坐落在西側的Ｄ１（七十六樓）。

兩塊基地中，由於Ｄ１土地屬台鐵所有，沒有私地主的問題；至於Ｃ１土地產權就複雜得多，除了北市府持有八成土地之外，還有三十多位私人地主。其中，最大私地主是國民黨中央投資的子公司光華投資，持有五○五坪；至於王小玉的持份面積，其實還不到一平方公尺。

而因為私地主的抗爭，加上開發金額龐大，回收期又長，導致雙子星大樓標案始終乏人問津。期間雖然有樺福建設、日商賀川國際等業者參與，不過樺福建設當時提出保留不簽約權利的但書，捷運局無法接受；賀川國際則是無法提供財力證明，最後都宣告流標。而大家預期中最有能力承作的國內大型壽險機構、國際知名財團等重量級「玩家」，卻始終未曾現身。

負責公開徵求作業的台北市政府捷運工程局聯合開發處（以下簡稱捷運聯開處），在○九年十一月三十日進行第四次招標，共有賀川國際、中華工程兩家出面投標；不過賀川國際因為未在期限內繳交保證金三．五七億元（三五七億元開發金額的一％），而由中華工程取得議約權。
 

中工可以同時接兩個大案？

這個投資團隊成員除了中工，還有永大工程（負責人林伯壽、資本額僅二千五百萬元）、元盟開發（負責人林信良、資本額一．六四億元）。其中元盟的股東中國興業（負責人林信良）與永大工程都設址在北市青島東路四號，顯見關係密切。同業間傳言，中工只是負責出牌與投標，未來集資將由林伯壽等負責，惟中工方面以合作團隊間有保密協議為由，不願證實。

根據招標規定，投標團隊必須具備一定資金實力，團隊成員的合計淨值（股東權益）必須達投資金額三五七億元的三成、也就是一○七億元；而中工光是資本就高達一五二．五億元，輕易跨過門檻，加上中工在營造工程累積的實績，都符合資格審查條件。接下來就看第二階段提出的開發建議書，能否獲得十三位評審委員的青睞。

近年來極力轉型的中華工程，最近相當熱門，先是在○九年十月底參與同屬威京集團的亞太會館標售案（底價一五○億元，若加上興建開發成本約二百億元），短短一個月後又投標雙子星大樓開發案（投資金額至少三五七億元），不但都是超重量級的大案，而且都是獨家議約。中工連連出手，讓人見識到中工經營團隊的膽識；但外界也不禁疑惑，以中工目前的實力，能同時玩兩個大案嗎？

此外，雙子星大樓開發案一路走來總是雷聲大雨點小，是否意味案子本身無利可圖、缺乏誘因？

對此，目前與王小玉合作的睿鼎國際開發公司執行董事胡琮乾就建議，此案不應該定位在捷運聯開案層級，應該配合台北車站特區整體都更計畫，讓開發商可以分享都更利益，如此才能提高投資者的意願。

對於業界的質疑，捷運聯開處處長高嘉濃強調，雙子星大樓是個好案子，之所以好事多磨，並不是沒有足夠誘因，而是沒有足夠信心。他認為只要未來兩岸全面交流帶動國內經濟再度起飛，Ｃ１、Ｄ１開發案勢必成為各方爭搶的標的，是有遠見的企業掌握商機的大好機會。

無論如何，這樁被列為愛台十二項建設之首的開發案，走到今天，內有私地主抗爭，外則投標團隊始終缺乏公認的「Ａ咖」，能不能自此擺脫原地踏步的命運，農曆年後就見分曉。

中工董事長嚴雋泰積極帶領公司轉型。（攝影／王建棟）

雙子星大樓
基地位置：台北車站特區C1、D1，市民大道、重慶北路口
土地面積：C1為1.32公頃、D1為1.9公頃
大樓規畫：地下4層，地上56樓、76樓
使用強度：建蔽率80％、容積率800％
開發時程：C1預計2014年，D1預定2015年
投資金額：357億元