十二月二十五日,台北市長柯文哲上任滿周年,市議員給柯P的平均分數只有六十八分。受訪議員給分從十分至九十九分都有,差距極大,柯P「嗡嗡嗡」一整年的表現,評價顯然很兩極化。
一年前,挾著超高人氣出任台北市長的台大名醫柯文哲,如今獲得怎樣的評價?六十八分,是台北市議員給柯文哲施政表現打出的平均分數。六十三位市議員中,有七成接受《今周刊》調查訪問,對於過去一年的「柯P新政」,有議員大讚給九十九分,但也有議員只給極低的十分,評價兩極。
負評一:口快、說多做少
至於對柯文哲的綜合評價,加入市議員私下與柯文哲接觸的經驗,以及府會關係,柯文哲同樣只得到六十八分,議員給分同樣從二十分到九十九分都有。
為何評價如此極端?從市議會國民黨、民進黨各據超過四成席次的版圖來看即可理解;受訪的十八位國民黨議員,對市政平均給分約五十三分、綜合表現約五十四分;十九位受訪的民進黨議員對市政和綜合表現平均都約七十九分。
對照今年四月,柯文哲就任市長一百天時,本刊同樣請市議員打分數,當時平均七十二分,過去八個月來,議員對柯文哲的評價退步一些,這樣的落差,是否展現出蜜月期過後,柯文哲種種表現都被提高檢視規格?
進一步詢問議員給分原因,多位議員提到,柯文哲說得很多,但實際做到的有限。「印象中,只有拆除忠孝西路公車道及停車收費兩項政策完成,其他都還是空話。」國民黨議員吳世正說。
無黨籍議員李慶元也認為,柯文哲對很多事情了解不足,卻常常突發奇想,未經仔細規畫的政策,精準度和穩定性都不夠,貿然發言易引起民眾恐慌。民進黨議員高嘉瑜與何志偉認為,柯文哲常在溝通不足的情況下,先宣布、再變動,難免予人朝令夕改的印象。
負評二:用人護短待檢討
用人護短,是另一項為市議員詬病的問題。除了因波多野結衣悠遊卡鬧得滿城風雨的悠遊卡公司前董事長戴季全,尚有多位經海選或輔選有功入閣的局處首長,遭點名不適任。
「i-Voting〈電子投票〉遴選出來的首長對政治生態不順手,行政能力差。」一位不願具名的市議員如此評論。資深議員觀察,少數局處首長好大喜功,「說得快,但做不出好成績,像市府顧問、文化局、觀傳局、交通局等首長,都須檢討。」也有議員說:「副市長林欽榮還是未上軌道。」
包括遠雄大巨蛋、美河市、雙子星、松菸文創、三創園區在內的「五大案」,是柯文哲上任後責成廉政委員會追查的重點,他也曾展現面對財團毫不畏懼的霸氣,卻隨著十月底赴市議會做完五大案專案報告,悄悄落幕。
包括民進黨的阮昭雄、吳思瑤、王威中在內,多位議員均指出,「大巨蛋」處理進度,是柯P最迫切的課題。
負評三:五大案無疾而終
國民黨議員陳孋輝批評,「五大弊案無疾而終,只是操弄民意,凸顯柯文哲找到問題卻無能力處理。」國民黨議員王鴻薇更指出,媒體炒作五大弊案整肅,已使廠商遠離台北市,造成重大工程流標、建設嚴重停滯。
好評一:敢堅持 不怕挨罵
不過,柯文哲的堅持與改變還是讓不少議員稱許。取消YouBike借車前三十分鐘免費優惠,以及八米巷弄路邊停車格收費,是最受議員稱道的兩項政策,國民黨議員陳炳甫等人都提到,落實使用者付費,值得肯定。
「柯P勇於改變,挑戰市民不喜歡的事情,堅持做對的事。」高嘉瑜如此評論;台聯議員陳建銘同樣認為,柯文哲總能堅持自己的作法,不為外界左右。
素人從政,議員觀察柯文哲常能展現出「跳脫傳統思惟」的解決方式。
公開透明的「預算視覺化」,讓民眾先了解預算編列方式,進而能討論、參與,則是國民黨議員汪志冰認為頗具創意的政策。
好評二:跳脫傳統思惟
然而創新的解題方式並非全無害處,民進黨議員陳慈慧認為,柯P團隊想快速解決社子島問題,推i-Voting來決定施政方向,「太急了!還有很多細節沒解決。」國民黨議員李新也認為,柯P常忽略專業,手法也有可議之處,像是巷道路權歸屬複雜,要求里長i-Voting決定停車格收費與否,推卸責任。
許多議員提到,「便當會」中與柯文哲的對談,可以感受到柯P認真、滿腔熱血,對市政嫺熟度漸入佳境。
「這是新職場,柯文哲學習能力夠,明年大概就能及格。」國民黨議員歐陽龍說。無黨籍議員林瑞圖認為,以政治素人來說,第一年的表現如此,值得肯定。
一路就讀第一志願的頂尖急診名醫柯文哲,看到市議員僅給略高過及格門檻的評價,會開出什麼樣的解方?後續值得觀察。