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以甜甜圈圖像為模型的二十一世紀經濟發展指南針

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達志

甜甜圈經濟學:破除成長迷思的7個經濟新思考

2020-06-23 17:20

什麼樣的世界能讓人們繁榮發展呢?答案是,每個人都能過著有尊嚴、有機會、有社群感的生活—而且與此同時,不超過我們地球生命體系的能力範圍。換句話說,我們需要進入甜甜圈本體。

這是我在2011年首次畫下的視覺概念,當時我還在樂施會工作,而這張圖的靈感源自尖端的地球系統科學。過去五年,透過與科學家、運動人士、學者和政策制定者的對話,我又進行一些更新、修改,藉此反映最新的全球發展目標與科學見解。現在就讓我來介紹甜甜圈,而且是一枚對我們有益的甜甜圈。

 

究竟這是什麼樣的甜甜圈?簡言之,這是全新的指南針,能在這個世紀引領人類。在甜甜圈所指引的未來裡,所有人的需求都能獲得滿足,同時我們每個人所仰賴的地球生態也能受到保護。甜甜圈社會基底盤的下方是人類福祉的短缺,面臨這些短缺的人缺乏生活基本要件,例如糧食、教育與住房等。生態天花板上頭則是地球生態體系壓力的超限,原因舉凡氣候變遷、海洋酸化和化學汙染等。不過在這兩組邊界之間有一層理想空間—形狀不偏不倚就是個甜甜圈,對於人類而言,這道空間不僅在生態上安全,就社會的角度來說也符合正義。二十一世紀的任務可謂前所未見:我們必須將所有人類帶入這道安全、正義的空間。

 

甜甜圈的內環—也就是社會基底盤—呈現了生活的基本要件,這些要件所有人都應該不虞匱乏。這十二項基本要件包含:充足的糧食、乾淨水源與良好的衛生、能源和乾淨的烹飪設施、教育和醫療照護、良好的住房、最低基本所得與良好的工作、資訊網絡和社會支持網絡。除此之外,還要透過性別平等、社會公平、政治發聲機會,以及和平與正義達成上述各點。自1948年以來,國際人權標準與法規就持續不斷努力,希望讓所有人都獲得絕大部分這些生存要件,無論本身擁有多少的金錢、權力皆然。如果要設定一道期限,為世上每一個人達成所有這些目標,這聽起來可能是非凡的野心,不過現在已經獲得官方背書。這些目標全部都包含於聯合國永續發展目標—2015年由193個成員國同意—而在這些目標當中,人們希望絕大多數都能在2030年前實現。

 

自從二十世紀中葉以來,全球經濟發展已經幫助世界數百萬人脫離匱乏貧困。這些家庭成為長壽、健康且受過教育的第一代,擁有充足的糧食、乾淨的水源和家用電力,口袋裡還有錢可以花。而對許多人而言,如此的轉變也伴隨男女平等的提升,以及更多政治發聲機會。然而,全球經濟發展也大幅增加人類對地球資源的使用,一開始是由於高所得國家資源密集的生活方式,近期更因為全球中產階級快速成長而加倍。這個經濟時代被稱為「大加速時代,原因在於人類活動的遽增。1950年至2010年間,全球人口幾乎成長為原來的三倍,而實質的世界GDP 則增加七倍。在全世界,淡水的使用增加為原來的三倍以上,能源使用上升四倍,肥料使用則提高超過十倍。

 

在一系列監控地球生態的指標中,人類活動遽增的後果顯而易見。1950年以來,生態衝擊的升高也伴隨而來,包括溫室氣體在大氣中的累積、海洋酸化與生物多樣性喪失等。「變化的規模與速度不容小覷,」研究這些趨勢紀錄的科學家威爾.斯特芬如此表示,「在短短數十年裡,人類已成了規模遍及全球的一種地質力量……這是新的現象,顯示人類在全球層級上,對地球負有新的責任。

 

本文摘自今周刊出版社《甜甜圈經濟學》

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