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美大選將影響中共對台政策?陸委會估:中國恐加速操作統一進程、阻斷美台合作關係提升

美大選將影響中共對台政策?陸委會估:中國恐加速操作統一進程、阻斷美台合作關係提升

蕭婷方

焦點新聞

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2020-11-09 16:02

美國大選結果底定,外界對於選後國際情勢演變、美國對中策略極為關切。陸委會主委陳明通今(9)日赴立法院內政委員會進行專案報告指出,北京方面應會審慎評估美國內政情形,並重塑雙方關係;至於中共對台政策,不會受到美國大選結果影響,但可能採取迂迴策略或加速操作統一進程,例如經濟社會促進統一、以武逼和等統戰和強制作為。

 

美國總統選舉結果出爐,料將由民主黨總統選人拜登入主白宮,但現任總統川普不願認輸,揚言採取法律訴訟,盼扭轉結局;無論未來結果如何,可預期的是,美國短期內將陷入內政爭議。

 

在美國內政情勢曖昧不明的情況下,中國對台動作頻頻,除共機持續擾台,並宣佈「台海沒有中線」、「倚美謀獨、死路一條」外,還於11月5日舉辦「馬習會五周年座談會」,會中重申一中原則的九二共識、兩岸統一立場。

 

此外,中國國台辦副主任王在希,近日也在中國官媒《人民政協報》發表文章威脅,中國必須、也必然統一,台海兩岸光依靠政治談判、不動用軍事武力手段,可能難以達到統一目的。

 

中國將試圖定調新的美中關係

 

陸委會專案報告中指出,美中雙邊衝突局勢將暫時趨緩,北京會審慎評估美國內部情勢,重塑雙邊發展趨勢。

 

報告載,中共領導人習近平已經在抗戰勝利、抗美援朝週年紀念等場域,一再點名宣示「五個絕不答應」、「中國人民是惹不得的」及「自力更生、對外開放」等,警告美國不可逾越核心利益的紅線。選後,中國副外長樂玉成也強調,未來中美關係有廣泛的共同利益及合作空間。

 

綜言之,中國將尋求重新設定、管控分歧的中美關係,緩和外部壓力,以利鞏固黨領導權威,及國內的政治經濟。

 

陳明通今備詢也多次強調,美中台的關係不會因美國總統換人而改變,拜登過去言論普遍被認為對中國友善,但政治人物的政治行為還是要受到國際權力制約,中美對峙的情勢是長久累積的,歐巴馬執政後期提出「亞洲再平衡」戰略,美國就開始對中國崛起,有意識的應對。

 

陳更認為,拜登在外交策略上傾向「多邊主義」,因此在國際談判上是「打群架」,中國勢必會面對多國壓力,對中國不見得有利。

 

馬習會重新定調兩岸關係 陸委會估中國加速促統

 

雖然美中對抗的整體結構、方向,不至於大幅調整,但陳強調,「中共對台政策,不會因為美國總統換人而有改變,美中關係或許有變動,但北京對台政策有一貫性,要審慎以對」。

 

陳明通說,11月5日馬習會五週年座談會,國台辦主任劉結一重新定調了兩岸關係,其重點可歸納為:第一,重新定調馬習會關係,「是中國領導人接見台灣地區領導人」,這是5年來第一次這麼清楚的定調;第二,重申「一中原則、九二共識」;第三,和平統一、一國兩制,已是兩岸最好的發展。

 

陳預估,從2019年一國兩制台灣方案出爐後,中國促統的手段就變得更具體,「習五條」的一個中國原則、和平促統也不是鬧著玩;未來,中共將持續對台施壓,要台灣接受「一中」政治框架、做為也將更積極,包含經濟社會促進統一、以武逼和等,以複合式統戰與強制作為,「不管手段為何,統一台灣是清楚目標」。

 

陳表示,在美國大選後,中國對台政策,可能會採取迂迴策略,或加速操作統一進程,並將全力阻斷美台合作關係提升。

 

舉辦「蔡習會」 啟動兩岸對話?

 

前總統馬英九日前於馬習會五週年座談會場合表示,樂見總統蔡英文應舉辦「蔡習會」,與中國領導人習近平對話。陳明通今激動回應,「只是炒作」,台灣願意在有尊嚴、有對等、有意義的情況下與中國對話,但炒作此事毫無意義,至於「馬習會」,就回到歷史去吧。

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